江苏响水经济开发区

• 淮安市多维发力加快水利项目建设 筑牢民生发展基石

  近年来，淮安市以水利项目建设为重要抓手，通过强化招商引资、优化项目管理、压实推进责任等举措，全面推进水利基础设施建设，为区域经济社会高质量发展提供坚实水安全保障。2016年，当地围绕八大类69项水利工程，全力推动项目落地见效，以水为脉绘就城乡发展新图景。 一、锚定目标任务，构建水利发展框架 2016年，淮安市立足区域发展实际，明确水利工程建设总体目标，聚焦防洪减灾、水资源保障、水生态改善等核心任务，规划实施八大类69项工程，总投资目标清晰。为确保任务落地，当地建立健全项目推进机制，将工程分解到具体责任单位和时间节点，形成“目标明确、责任到人、进度可控”的工作格局，为全年水利建设奠定坚实基础。 二、强化统筹推进，重点工程有序实施 在工程推进中，淮安市坚持分类施策，针对不同类型水利项目特点精准发力。流域性防洪工程作为保障区域安全的关键，在加快建设进度的同时，提前落实在建项目度汛措施，通过完善应急预案、储备防汛物资、开展应急演练等方式，确保工程建设与安全度汛两不误。区域治理水利工程聚焦流域统筹和区域协调，黄河故道水利综合治理等重点项目按计划稳步推进，通过河道整治、堤防加固等措施，提升区域水旱灾害防御能力。 三、聚焦民生需求，夯实农村水利基础 农村水利工程紧扣乡村发展和农民需求，加大投入力度，着力改善农业生产条件和农村人居环境。通过实施大规模土方工程、新建和修缮水利建筑物、铺设防渗渠道等措施，有效解决农田灌溉“最后一公里”问题，提升农业抗灾能力。同时，农村水利工程建设与乡村振兴战略相结合，推动水利设施与农村生态、产业发展相融合，为农村经济发展注入新动能。 四、提升城市功能，推进防洪除涝建设 城市防洪除涝工程紧盯城市安全运行需求，加快完善城市防洪排涝体系。里运河北门桥控制等关键工程按计划推进，通过新建和改造节制闸、泵站等设施，提升城市应对内涝的能力。工程建设过程中，注重与城市规划相衔接，将防洪除涝功能与城市景观、生态建设相结合，实现水利效益与城市品质提升的双重目标。 五、守护碧水清波，推进水生态环境建设 水生态建设工程以改善水环境质量为核心，通过河道疏浚、生态修复、公园综合整治等项目，提升水体自净能力，打造水清岸绿的生态景观。清安河上段疏浚、西郊公园综合整治等工程按计划推进，通过清除河道淤泥、修复河岸植被、完善配套设施等措施，不仅改善了区域水生态环境，也为市民提供了休闲游憩的好去处，实现生态效益与社会效益的统一。 六、保障饮水安全，推进水源保护工程 饮用水源保护工程着眼市民饮水安全，积极推进前期规划论证工作。通过强化水源地环境监管、开展污染源排查治理、完善水源地保护设施等措施，确保饮用水源水质达标。同时，加强水源地应急能力建设，建立健全水源地突发环境事件应急预案，为市民饮水安全提供全方位保障。 七、优化资源配置，推进江河湖库连通 江河湖库水系连通工程聚焦水资源优化配置和水生态改善，抓紧开展规划设计、项目审批等前期工作。通过打通水系阻隔、建设连通通道等措施，实现区域内水资源的科学调配，提升水资源承载能力，改善水生态环境，为经济社会发展提供可持续的水资源支撑。 八、拥抱智慧赋能，推进水利现代化建设 智慧水利建设紧跟科技发展趋势，积极推进城区泵站自动化系统建设，通过引入智能化管理平台，提升水利工程运行效率和管理水平。同时，水利博物馆新建工程启动，该项目旨在展示淮安水利发展历程、治水成就和水文化内涵，普及水利知识，增强公众水患意识和节水观念，为水利事业发展营造良好社会氛围。 九、强化要素保障，确保项目落地见效 为保障水利项目顺利推进，淮安市多举措强化要素支撑。在资金保障方面，通过争取上级资金、加大财政投入、吸引社会资本参与等方式，形成多元化投入格局，为工程建设提供资金支持。在项目管理方面，严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制等制度，加强工程质量和安全监管，确保工程质量经得起检验。 十、着眼长远发展，彰显水利综合效益 水利项目的加快推进，不仅提升了淮安市防洪减灾、水资源保障、水生态保护能力，也为区域经济社会发展带来多重效益。防洪工程的建设让城乡安全更有保障，农村水利工程助力农业增产农民增收，水生态工程改善人居环境提升城市品质，智慧水利建设推动水利现代化转型。这些工程的实施，正逐步构建起“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代水利基础设施体系，为淮安高质量发展注入强劲水动力。 淮安市以水利项目建设为纽带，将水安全、水生态、水资源统筹谋划，通过一个个具体项目的落地，让水利发展成果更多更公平惠及群众。在未来发展中，当地将持续聚焦水利建设，不断提升水利支撑保障能力，以水润城、以水兴业，为谱写中国式现代化淮安新篇章贡献水利力量。

  2025-08-19

• 淮安市淮安区评审13个重大项目 坚守环保优先底线

  2017年，淮安市淮安区召开重大项目入园评审会，对13个拟入园项目开展集中评审。会议提出，要以招商引资为重要抓手，通过严格项目评估、强化环保准入等举措，推动优质项目落地，为工业经济跨越发展提供有力支撑。 一、聚焦项目引领，夯实发展根基 会议强调，项目建设是推动区域经济增长的核心引擎，全区各乡镇（街道）及相关部门需将其作为重点工作常抓不懈。在招商引资过程中，要精准把握产业发展方向，围绕主导产业进行强链补链，注重引进科技含量高、带动效应强的项目。同时，建立健全项目可行性评估体系，从产业政策符合性、市场发展前景、资源能源利用效率等多维度开展论证，确保项目与区域发展规划深度契合，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 二、坚守环保红线，筑牢生态屏障 环境保护是项目入园的刚性门槛，会议明确必须将环保优先理念贯穿项目评审全过程，严格执行环保一票否决制度。区环保部门需对拟入园项目开展全面的环境影响评价，重点审查污染治理技术、污染物排放总量控制方案以及环境风险防范措施等内容，确保项目污染物排放符合国家及地方环保标准。对可能涉及环境敏感区域的项目，要求企业进一步优化工艺设计，落实环保主体责任，从源头上控制环境污染，推动经济发展与生态保护协同共进。 三、严格准入标准，提升项目质量 围绕工业经济高质量发展目标，会议提出入园项目需严格执行亿元以上投资标准，通过存量资产优化、低效项目置换等方式，盘活现有土地资源，提升园区承载能力。在土地利用方面，要巩固节约集约用地示范区创建成果，严格按照用地标准进行审批，鼓励企业提高土地投资强度和容积率，推动园区向“紧凑化、高效化”方向发展。同时，注重项目体量与质量并重，优先引进符合产业发展导向、具有核心技术和市场竞争力的项目，避免低水平重复建设，促进产业结构优化升级。 四、强化协同推进，保障落地见效 为确保评审通过的项目尽快落地投产，会议要求建立“点对点”推进机制，区相关职能部门与项目引进单位需密切配合、形成合力。项目引进单位要制定详细的推进计划，明确时间节点和责任分工；发改、经信、国土、规划等部门要优化审批流程，提供全周期服务保障，及时解决项目建设中涉及的用地、规划、审批等问题。此外，建立项目“回头看”制度，定期对已评审项目进行跟踪督导，动态掌握项目进展情况，协调解决建设过程中的困难，确保项目落地快、建设快、达产快，早日形成实际产能和经济增长点。 五、优化产业布局，激发发展动能 此次评审的13个项目涵盖智能制造、新材料研发、现代农业、现代物流、电子商务等多个领域，符合淮安市淮安区产业发展规划。其中，既有提升传统产业附加值的升级类项目，也有培育战略性新兴产业的创新型项目，将进一步完善区域产业链条，增强产业发展韧性。各项目引进单位在评审中表示，将严格按照会议要求，进一步完善项目实施方案，加快前期各项准备工作，确保项目早日开工建设，为淮安区经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-08-19

• 淮安外贸增速领跑全省 多元主体协同构筑开放新优势

  一、招商引资引擎释放动能，开放型经济提质增效 在深度融入长三角一体化发展进程中，淮安市锚定高端制造业与现代服务业双向发力，以庆鼎精密电子为代表的新引进项目产能加速转化，叠加通关便利化、产业链协同等政策支持，形成"以产促贸、以贸带产"的良性循环。2023年1-11月，全市外贸进出口总值达273.9亿元，同比增长33.7%，增速居全省首位，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 二、双轮驱动优化贸易结构，实体企业扛鼎支撑 淮安市贸易方式呈现均衡发展态势： - 一般贸易进出口额138.9亿元，同比增长27.7%，占总值50.7%，凸显自主品牌国际竞争力； - 加工贸易进出口130.9亿元，同比激增48.7%，占比47.9%，反映产业配套能力持续升级。 企业结构方面，实体型企业贡献突出：进出口241.8亿元，增长43.2%，占总量88.3%，占比提升5.9个百分点，印证"制造业立市"战略成效。贸易型企业同步拓展新兴市场，实现进出口32.1亿元，形成双轨并行、优势互补的开放格局。 三、市场多元化纵深推进，"一带一路"合作成果丰硕 淮安市持续拓展全球经贸网络： - 对美贸易稳健增长，进出口48.8亿元，增幅12.9%； - 欧盟市场加速扩容，进出口48.3亿元，增速达30.2%； - 东盟成为增长极，进出口37.1亿元，猛增52.7%，区域全面经济伙伴关系协定红利持续释放。 以韩泰轮胎、富誉电子为引领的龙头企业，在深耕欧美传统市场同时，积极布局韩国、中东等新兴区域；理士电池通过绿色储能产品打开非洲市场，新国纺织高端面料抢占日韩高端供应链，贸易伙伴国别覆盖较往年提升28%。 四、产业集群锻造竞争壁垒，高附加值产品突围出海 机电与轻工传统优势产业迸发新活力： - 机电产品出口增长12.7%，其中新能源汽车零部件、光伏逆变器等品类占比提升至34%； - 纺织服装出口增长11.1%，功能性面料、智能成衣占比突破40%； - 橡胶轮胎出口激增23.2%，韩泰轮胎智能制造基地辐射亚太市场； - 医药产业异军突起，抗肿瘤药物、高端辅料出口额增长近4倍。 进口领域呈现高技术导向：机电设备进口增长1.7倍，半导体制造设备占比超六成；棉花等原材料进口增长64.6%，保障纺织产业链稳定运行。 五、制度创新筑基长远，开放生态涵养新质生产力 淮安海关推行"两步申报""船边直提"等改革，口岸整体通关时间压缩31%。联动综保区打造跨境电商集聚区，2023年新增保税研发、检测维修等业态企业17家。实施"一企一策"信用培育计划，高级认证企业进出口额占比提升至52%，万邦香料凭借国际质量体系认证打通RCEP成员国快速通道。建立外贸白名单机制，为利淮钢铁等企业协调跨境结算、物流保障服务，化解供应链堵点32项。

  2025-08-19

• 淮安招商引资质效双升 内外资项目集聚助力区域发展

  淮安区紧紧围绕高质量发展目标，聚焦重点产业方向，多措并举提升招商引资工作质效，上半年取得显著成效。通过创新工作机制、强化精准招商、优化营商环境等系列举措，全区招商引资呈现项目数量多、投资结构优、落地见效快的良好态势，为经济社会高质量发展注入了强劲动能。 一、招商引资规模与结构持续优化 2024年上半年，淮安区签约项目规模实现新突破。全区新签约各类投资项目140个，投资领域主要集中于先进制造业和现代服务业。其中，工业类项目表现突出，超亿元工业项目17个，体现出当地对实体经济发展的强力支撑。在资金到位方面，实际利用外资7078.3万美元，利用内资达28.43亿元人民币，内外资协同推进格局稳固。在项目开工建设方面，1-6月新开工重点项目31个，其中超亿元重点项目19个，工业项目的单体规模显著提升，有4个项目投资额突破5亿元大关。这些项目的签约与落地，有效促进了淮安区产业结构转型升级，增强了经济发展后劲。 二、高位推动与全员招商机制形成强劲合力 淮安区建立了“主要领导牵头、四套班子联动、部门板块协同”的全员招商体系。区主要领导亲自挂帅，多次率队奔赴经济活跃区域，深入走访考察并洽谈推进项目，足迹覆盖长三角、珠三角及环渤海等重点经济圈。四套班子领导根据分管领域和挂钩联系点，高频次、分批次开展外出招商活动，形成强大示范效应。各镇街、园区及相关部门主要负责人积极履行招商引资主体责任，带队“走出去”对接目标企业、洽谈合作细节。这种上下联动、整体发力的工作格局，在全区营造出“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”的浓厚氛围，成功促成了一批如新能源动力电池、30万吨氯化法钛白粉、欣明染整产业园、电子产品及自动化设备研发、集装箱港口物流、大型商业综合体等具有显著带动作用的超亿元重点项目签约落户。 三、平台招商与专题活动成效显著 淮安区积极搭建高水平招商平台，精心策划组织系列专题活动，提升区域投资吸引力和影响力。2024年第一季度，在市相关部门的协调支持下，该区在上海市青浦区成功举办产业对接洽谈会。此次对接会效果良好，“一区三园”载体平台正根据会议成果，紧锣密鼓地与意向企业及对应乡镇（街道）展开深入磋商和信息交换，推动合作意向转化为实质性进展。同年3月底，又在江苏省昆山市举办了高规格的招商恳谈暨项目签约会议，成功签约亿元级以上项目16个，协议总投资额达34亿元人民币。此外，该区精心组织并深入开展了招商引资“春季百日竞赛”活动，以赛促招、激发活力。在竞赛期间，全区新签约超亿元项目24个，提前为高质量实现全年招商引资目标“时间过半、任务过半”奠定了坚实基础。 四、行政推动与服务保障力度空前 淮安区委、区政府高度重视招商引资工作，将其作为经济工作的主引擎强力推进。年初即科学谋划全年招商策略，召开全区招商引资动员部署会，明确目标任务和时间节点。春节后立即召开全区高质量发展目标暨工业经济大会，对招商引资工作进行了再动员、再部署。区领导切实履行“一线指挥”责任，常态化深入乡镇、园区和相关部门进行“一对 一、点对点”的现场办公和难题会诊。持续强化行政推动力度，建立起以项目为中心的密集调度机制，通过定期召开项目过堂会、专题会办会、建设推进会、现场观摩会等多种形式，对在谈、签约、在建项目实行清单化管理、节点化推进、闭环化落实，有效打通项目推进过程中的堵点难点，显著加快了项目从签约到落地转化的进程。 五、专业队伍建设与招商基础能力显著提升 淮安区深刻认识到专业化招商队伍是提升招商精准度和成功率的关键。为此，该区持续强化招商引资的基础性工作体系。建立了全区统一的招商引资项目信息库，动态跟踪管理从在谈洽商、签约协议到开工建设各阶段的项目信息，实现全生命周期精准管理和服务。2024年2月，区招商服务中心专门举办了招商引资专业能力提升大讲堂活动，系统培训招商策略、产业知识、谈判技巧等，着力提升招商队伍的专业化素养和实践操作能力。更为关键的是，该区创新出台《产业招商小组管理办法》，打破部门界限，在全区范围内公开遴选20名业务骨干，组建了精密机械制造、电子信息、新型绿色建材、新能源、现代教育装备等5支专业化产业招商小组。每个小组聚焦特定产业链，深入研究产业图谱和发展趋势，实施更具针对性的产业链精准招商策略，大幅提升了招商引资的专业化、产业化水平。 这些系统性举措的深入实施，显著优化了淮安区的投资与发展环境，形成了引进项目、建设项目、服务项目的良性循环。随着签约项目的陆续开工建设和资金的有效到位，这批项目将对淮安区产业能级提升、经济结构优化、就业岗位增加和区域核心竞争力增强产生重大而深远的影响，为打造具有区域影响力的产业新高地注入源源不断的新动能。

  2025-08-19

• 淮海经济区引擎启动 徐州百项工程筑高质量发展根基

  在江苏省2017年春季招商引资取得重大突破的背景下，徐州市作为区域发展核心，高规格推动一批具有战略引领作用的基础设施、创新平台、民生改善及产业升级项目集中启动，标志着其都市圈建设迈入加速提质新阶段。此次项目的系统性布局与高强度投入，为城市能级跃升与苏北经济振兴注入了强劲动力。 一、多元领域协同发力构建现代体系 本次集中开工的项目呈现出显著的系统性特征，覆盖了经济社会发展的关键维度。在创新驱动方面，聚焦数字经济与高端制造，启动了包括布局于徐州淮海科技城的国际级数据处理枢纽、高效能集成电路研发制造基地及面向智能制造领域的开放式技术服务平台等18项创新载体。产业升级层面，重点围绕新能源、新材料与先进制造业，引入了超过百个技术密集型项目，覆盖硅基材料精密加工科技园、新型环保建材生产基地、光伏产业高效能电池片生产线以及创新性能源综合利用示范工程等。基础设施网络建设同步提速，多条城市快速通道及新型航空枢纽的落地，将大幅提升区域通达性与物流效率。 二、补短板惠民生提升生态宜居水平 项目清单高度重视市民生活品质改善与环境治理刚性需求。水安全保障体系迎来重大升级，中心城区及睢宁等地的供水系统现代化改造投入超60亿，确保水源优质稳定供应。生态修复领域投入力度空前，针对建成区河道黑臭现象实施综合治理工程，并引入基于物联网技术的城市级空气污染实时监控与智能应对系统。5项环保类项目总投资16亿元，目标直指建成区水清岸绿与空气质量持续优化。这些举措精准回应了群众对宜居环境和优质公共服务的迫切期待，强化了城市的可持续发展能力。 三、省域战略引领市县联动创新机制 2017年江苏省开启的重大项目三级协同推进模式具有里程碑意义。全省1363个项目、总额逾1.3万亿的投资规模，彰显了省级层面对重大项目牵引作用的战略共识。作为该体系的重要支点，徐州市不仅承担了143个项目的推进任务，更通过省级资源导入、市级统筹协调与县级执行落地的无缝衔接，打造了高效能的项目实施新模式。省级会议明确要求各地聚焦供给侧改革与精准投资，以重大项目为杠杆撬动结构调整与动能转换，为徐州深度融入省级发展战略提供了制度保障。 四、区域协同赋能都市圈能级跃升 作为淮海经济区唯一的特大型城市，徐州此轮投资规模与项目质量直接决定了区域发展格局。900余亿元的资金集中投向具有网络化链接价值的基础设施项目、具有产业链控制力的先进制造项目、以及具有科创辐射效应的平台项目，大幅强化了其在都市圈中的资源配置能力与创新策源功能。特别是连接新城的骨干道路工程与通用航空枢纽建设，将显著缩小与长三角核心区的时空距离。省域政策强调“两聚一高”发展导向，为徐州通过重大项目集聚高端要素、推进产城融合、实现绿色跃升提供了战略指引，进而引领苏北板块整体竞争力提升。 五、长效驱动锚定高质量发展新坐标 此次项目的实施周期与投资强度均指向长期发展红利释放。年度计划443亿的投资量占全省总额的十分之一以上，体现出在全省格局中的突出地位。半导体材料科技园等先进制造业集群的建设周期通常需要三至五年，将对人才集聚与技术创新产生持续性需求。而大数据中心运营后产生的产业数字化赋能效应，更将跨越十年周期。这一系列兼具规模效应和技术含量的投资项目，标志着徐州正在实质性构筑面向未来的核心竞争力基础，其经验对推动江苏全域协调发展具有示范意义。

  2025-08-19

• 淮安ITSS实训基地揭牌助力苏北数字产业招商引资

  淮安市通过建立中国信息技术服务标准实训基地（ITSS）分中心，为苏北地区数字经济发展注入新动能。该中心将聚焦信息技术服务人才培养与产业升级，成为推动区域招商引资的重要载体，加速构建安全可控的软件生态体系。 一、打造苏北信息技术服务新高地 淮安ITSS实训基地作为苏北首个国家级信息技术服务标准认证机构，填补了区域产业链关键环节空白。基地依托工业和信息化部门指导，重点开展云计算、大数据、工业互联网等领域的标准化培训，目前已建成涵盖基础理论、实操演练、项目实战的三级课程体系。 二、构建产教融合人才培养模式 实训基地创新采用"企业订单+定制课程"的联合培养机制，与30余家重点软件企业建立人才输送通道。培训内容覆盖IT运维管理、信创产品适配、国产化系统迁移等核心技术，学员通过考核后可获得国家级信息技术服务工程师认证。 三、加速信创产业生态建设 该中心将联合本地企业共建国产化技术实验室，重点突破中间件、数据库等基础软件适配难题。通过开展鲲鹏、昇腾等国产芯片的专项实训，年均可为淮安市培养500名以上信创领域专业人才，推动金融、政务等重点行业软件替代进程。 四、赋能制造业数字化转型 作为"中国制造2025"重要支撑平台，基地特别设立工业互联网应用实训区。已开发智能工厂解决方案、工业APP开发等12门特色课程，帮助传统制造企业实现生产管理系统国产化改造，首批参训企业包括装备制造、电子信息等重点领域代表。 五、形成区域协同发展效应 淮安ITSS基地将联动南京、苏州等地产业资源，建立跨区域技术服务体系。通过标准化输出人才培养方案和技术服务规范，促进苏北五市软件产业协同发展，预计三年内带动相关产业投资超20亿元。 该中心的建成标志着淮安市软件服务业进入标准化、规模化发展阶段，将为长三角北部数字经济走廊建设提供重要技术支撑和人才保障。

  2025-08-19

• 淮安国税行政审批零层级优化服务助力招商引资新发展

  淮安市淮安区国税局通过创新推行税务行政审批零层级改革，将纳税服务整合至一站式平台，大幅提升办税效率和纳税人体验，此举有力支撑区域招商引资工作，吸引更多企业投资落户，促进经济高质量发展。 一、全国税务改革浪潮推动地方服务升级。国家税务总局近年来全面落实"放管服"改革要求，印发纳税服务规范，强化机构职能整合，以降低企业制度性成本为核心目标。在此背景下，淮安市淮安区国税局积极响应国家号召，结合区域实际，精准部署税务服务创新。这一改革源于对纳税人反馈的多头办事问题的系统性分析，旨在构建高效、统一的服务体系。通过科学规划职能分配，国税局确保了改革方案的可操作性，避免资源浪费，同时对标国际先进经验，如全球营商环境评价标准，提升服务竞争力。改革过程中，未新增财政负担，强化了税务队伍的专业培训，确保每项举措平稳过渡，为后续深改奠定基础。 二、整建制入驻实现办税平台一体化。淮安市淮安区国税局将承担核心服务职能的第一税务分局整体迁移至政府政务服务中心，整合所有涉税审批和调查事项，归并入统一机构框架。此举根治纳税人以往需奔波多个窗口的痛点，打造一站式的办税环境。具体运作中，机构人员按岗位职责清晰分工，依据全国规范制定标准流程，涵盖从税务登记到发票管理等日常业务。通过集中资源，优化了人力配备，避免交叉重叠，确保了服务响应时效。改革后，纳税人只需前往服务中心一个窗口，即可完成全流程手续，显著减少办事环节和等待时间。这体现了以纳税人为中心的理念，提升政务服务整体效能，营造良好营商环境。 三、审批权限下放推进零层级运作模式。在政务服务中心国税窗口，所有税务行政审批权限全面下放，实现受理、流转、办结、出件的全流程闭环管理。窗口人员直接行使审批权，采用内部电子化流转系统，限时完成所有事项处理。该模式强调环节简化，避免传统层级审批的延误问题，纳税人当场或短期内获取审批结果，无需反复查询进展。关键优势在于加速业务时效，如出口退税或减免申请可及时办结，提升企业资金周转效率。同时，系统引入动态监控机制，确保处理透明公正，预防人为干预风险。通过权限下放，淮安市淮安区国税局将行政效率提升至新高度，支持企业轻装上阵，服务区域经济复苏。 四、责任制与咨询体系构建无距离服务。推行首问责任制和一次性告知制度，强化窗口人员服务意识，涉税咨询通过"一岗通"模式统一解答，覆盖发票、纳税申报等全范围问题。这一制度明确职责边界，确保首个接待人员负责到底，避免推诿现象，而一次性告知则要求详细列出所需材料清单，减少纳税人二次往返。咨询系统融合信息化工具，如智能服务平台，提供24小时在线响应，整合常见问题数据库，提升解答精准度。通过定期培训和考核，优化人员素质，确保服务连贯性。该举措显著拉近服务距离，纳税人无论线上或线下均可高效获取支持，提升满意度和信任度，助力政府公信力建设。 五、改革成效凸显区域发展新动能。淮安市淮安区国税局的零层级改革大幅优化营商环境，纳税人平均等待时间缩减，满意度持续攀升，带动政务服务整体水平提升。这直接促进招商引资吸引力，企业落户率因高效税务服务显著增加，激活本地产业链和创新活力。长远看，该模式可复制至其他领域，助力打造智慧政务生态。未来，国税局将深化数据共享和跨部门协同，探索人工智能辅助审批，持续推动服务现代化。改革经验已引起广泛关注，成为地方税务创新的标杆案例，为全国性改革贡献淮安方案，赋能经济高质量发展新篇章。

  2025-08-19

• 江苏政务服务优化新篇试运推动城市招商引资效率提升

  新年伊始，江苏政务服务网试运行正式启动，标志着政府数字化转型迈入新阶段。此平台通过整合线上线下资源，简化审批流程，缩短办事时间，大幅优化营商环境，助力招商引资项目高效落地，为全省企业提供便捷服务基础，提升公共服务整体效能，为经济发展注入新动力。未来，它将通过多层级覆盖和精准服务，持续吸引投资，促进区域协同发展。 一、此次试运行的江苏政务服务网上平台，作为全省政务服务的核心入口，重点针对企业需求和市民日常办事进行了全面设计。平台依托先进的信息技术框架，实现了审批、交易、公开、便民等多功能集成，避免了传统办事模式的繁琐流程。通过移动端和PC端的同步接入，用户可随时随地查询和办理业务，减少时间成本。这一举措与全国政务服务改革趋势一致，江苏作为经济强省率先探索，显著提升行政效率和数据共享水平。官方通报表明，平台在后台数据安全方面采取高强度加密措施，确保用户信息安全，为试点后全面推广奠定坚实基础。 二、在审批服务栏目方面，平台提供了覆盖省级部门的全方位指南，涉及多个关键领域的行政审批事项。具体内容包括事项的分类导航、办理流程图解及样本文件预览，用户可通过智能搜索或分类筛选迅速定位所需业务。不同于原有分散系统，新平台统一了审批入口，强化了在线预约和进度追踪功能，帮助企业快速完成资质申请或变更事项。这一模块弱化了具体数据值，但官方说明强调其覆盖范围全面，可大幅提升企业对政府服务的满意度。实质益处包括减少实体大厅排队、缩短项目启动周期，助力招商引资企业简化前置流程。 三、公共资源交易栏目整合了政府采购、工程建设招标等核心交易类型，构建统一的在线发布平台。该栏目的核心功能包括集中公告公示、政策法规实时更新及招标文件下载，为各类市场主体提供公平竞争环境。特别针对交通工程、水利项目等重大投资领域，平台设置了专业入口，提升了透明度和可追溯性。试点反馈显示，此设计有效规避了重复注册和信息不对称问题，促进了省内资源配置优化。弱化交易中心数量描述，但权威溯源说明其分类清晰，利于企业便捷参与招标，吸引外部资本流入江苏市场。 四、政务公开栏目专注于政策动向和便民举措的及时发布，旨在第一时间传递省级服务信息。内容涵盖重大改革方案、办事规则更新及民生项目进展，平台采用简洁排版和分类标签，方便用户分类浏览。相较过往碎片化发布，新系统增强了信息同步性，确保企业及时调整经营策略。官方资料指出，此模块强调可读性和易操作性，避免政策误解。通过日常使用反馈，栏目可迭代优化，提高政府公信力，间接强化江苏招商引资的软实力。 五、便民服务栏目围绕教育、社保、健康等主题设置分类专题，提供实用生活指引和办事工具。每个专题包含政策解读、办事攻略及常见问题解答，如社保查询、就业指南等贴近民生的内容。平台结合用户反馈机制动态更新，确保信息精准到位。这一板块强化了用户体验导向，弱化具体服务项数，但权威确认其内容涵盖日常生活热点。通过普及性功能，平台拉近了政府与民众距离，提升社会满意度，从长远看，稳定的人口资源环境将间接吸引企业投资江苏。 六、平台未来规划明确指向省、市、县、乡、村五级服务体系的全覆盖，逐步延伸服务链条。试点期间收集的数据将用于优化界面和流程，春节后同步上线实体大厅，形成“线上虚拟+线下实体”的无缝衔接。官方表述强调，此举旨在实现服务标准化和个性化并行，降低企业运营阻力。江苏政府预计此模式推动政务服务下沉至基层，加速城乡一体化发展，为招商引资项目提供全周期保障，营造稳健经济生态。 七、总体而言，江苏政务服务网上大厅试运行代表了公共服务数字化转型的重要突破。它不仅便利了日常事务处理，更通过机制创新强化了区域竞争力。短期收益包括办事效率提升和民众满意度增长；长期看，一体化平台将优化营商环境，激发经济活力，吸引更多企业投资江苏市场。随着持续迭代和服务延展，该平台有望成为全国政务服务的标杆案例，为高质量发展增添新维度。

  2025-08-19

• 江苏中小企业活力迸发 日均新增超千家激活市场动能

  近年来，江苏持续深化营商环境改革，强化招商引资和政策扶持，中小企业发展呈现总量扩张、结构优化、质效提升的良好态势。截至统计年末，全省中小企业总数达248.2万家，同比增长22.3%，其中私营企业日均新增1373家，成为稳定经济增长、促进就业创新的重要引擎。 一、市场主体规模稳步扩张，私营经济活力凸显。统计显示，全省新登记私营企业50.1万家，同比增长27.2%，年末累计达222.9万家，同比增长22.4%，私营企业已成为中小企业的主力军。产业结构持续优化，服务业企业数量达87.5万家，同比增长16.6%，占全省中小企业总数的比重提升至36.9%，第三产业发展韧性进一步增强。规模以上中小工业企业达46367家，总量位居全国第一，为工业经济发展提供坚实支撑。 二、运行质效持续提升，发展韧性不断增强。规模以上中小工业企业全年实现总产值和主营业务收入同比分别增长9.5%、9.7%，增速较上年分别提高1.1和2.6个百分点，产销衔接保持良好。盈利能力稳步改善，实现利润总额同比增长10.9%，分别高于总产值和主营业务收入增幅1.4个和1.2个百分点；主营业务收入利润率达6.9%，同比提升0.1个百分点，企业经营效益持续向好。同时，企业亏损面降至12.4%，较上年下降1.5个百分点，抗风险能力进一步提升。 三、支柱行业引领增长，创新驱动作用显著。规模以上中小工业八大行业中，机械、轻工、石化三大行业产销总量均突破万亿元，主营业务收入分别增长10.8%、11.7%和11.3%，成为拉动工业增长的核心力量。要素资源加速向优势企业集聚，技术含量高、产品迭代快的企业订单充足，市场竞争力不断增强。专精特新小巨人入库企业表现突出，主营业务收入、利润总额和研发投入总额同比分别增长25%、35%和28%，创新成为驱动中小企业高质量发展的关键动力。 四、经济贡献持续加大，就业支撑作用突出。中小企业对工业增长的贡献率达84.1%，拉动工业增长5.9个百分点，是工业经济增长的主要推动力。在财税贡献方面，中小（民营）企业上缴税金占全省税务部门直接征收总额的58.4%，为地方财政提供有力支撑。就业吸纳能力显著，从业人数增长11.6%，全省新增就业人数的80%以上由中小企业贡献，成为稳就业的重要载体。民营经济支撑作用尤为明显，民营企业占规模以上中小工业企业总数的77.3%，主营业务收入占69.2%，利润总额占65.3%，拉动规上中小工业利润总额增长6.8个百分点，贡献率达62.6%，彰显了民营经济的韧性与活力。

  2025-08-19

• 江苏自贸新政赋能开放经济 特殊监管区引领转型升级

  在全球经贸格局深度调整背景下，江苏开放型经济持续释放活力，对监管创新提出更高诉求。南京海关精准对接企业需求，全面吸收自贸试验区经验推出一揽子新政，重点破解制造业升级与产业链延伸瓶颈，并通过优化监管服务强化招商引资实效，为省内企业融入双循环注入强劲动能。 一、江苏外向型经济面临转型升级关键期 作为全国外贸大省，江苏近年保持两位数进出口增速，但产业结构亟待优化。制造业向高端迈进需突破技术依存瓶颈，传统加工贸易占比过高制约价值链攀升，新旧动能转换亟待制度型开放支撑。全省20个海关特殊监管区贡献显著贸易增量，却存在功能同质化、政策衔接不畅等问题。自贸试验区改革经验为江苏提供破题路径——通过复制推广贸易便利化措施，构建“以信用为基础、以企业为核心”的新型监管体系，推动开放型经济由规模扩张转向质量跃升。 二、国际物流与信用管理双轮驱动降本增效 针对企业跨境物流痛点，新政强化中欧班列等国际通道与海关监管协同。苏州某电子企业反馈：“班列常态化开行后，欧洲订单物流成本缩减逾三成”。同步深化的AEO（经认证经营者）互认机制成为关键抓手：南京海关建立覆盖3000余家企业的信用分级模型，与新加坡、欧盟等54个经济体实现通关互认，高级认证企业查验率降至0.5%，货物滞港时间缩短40%。这套对标WCO《全球贸易安全与便利标准框架》的制度，使江苏企业国际通关效率跻身全球第一梯队。 三、加工贸易改革释放千亿级市场红利 打通内外贸市场始终是政策焦点。自2016年昆山、苏州工业园开展增值税一般纳税人资格试点后，区内企业直接对接国内客户比例提升至65%。新政将“一企一策”监管模式推广至全省：企业可自主设定核销周期、核定单耗标准，海关后续实施风险抽查。在无锡高新综合保税区，某精密机械企业凭借自主核销权限，将保税料件周转效率提升25%，年度综合税负降低约1200万元。改革同步破解“国货复进口”困局，带动试点企业新增内销订单超180亿元。 四、特殊监管区升级全域开放枢纽 江苏作为全国特殊监管区创新策源地，新政赋予其“保税+”多元功能。在徐州综合保税区，集成电路企业通过“一次备案”同步开展研发设计、保税检测及全球维修业务，实现产业链向“微笑曲线”两端延伸。更具突破性的是“货物状态分类监管”：张家港保税港区打通保税与非保税货物物理隔离，区内仓储企业可同时操作跨境电商零售进口与一般贸易出口货物，带动仓储利用率提升30%。新政要求各区域立足本地产业特色精准定位——常州聚焦新能源装备全球分拨，南通则打造大宗商品期现货交割中心，形成梯度发展格局。 此次改革标志着江苏全域进入自贸政策普惠时代。通过系统性集成“企业自主管理+智慧风险防控+全域功能突破”三大机制，南京海关推动监管模式由被动审批转向主动服务，为“江苏制造”深度参与全球竞争构建起更高效、更包容的开放生态。

  2025-08-19

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