江苏响水经济开发区

• 江苏企业上榜500强榜单 凸显区域招商引资活力

  在2016年全国工商联发布的权威榜单中，江苏94家企业入围中国民营企业500强名单，展现区域招商引资的显著成效。这一数字对比上年增加3家，位于全国前列，同时榜单门槛首次突破百亿元大关，彰显江苏经济活力与国际竞争力。民营企业作为区域经济重要引擎，不仅拉动地方产业升级，还通过招商引资政策吸引资源流入，助力城市如南京、苏州等优化结构。整体数据显示，企业平均规模和效益持续提升，制造与服务业同步发展，印证江苏转型成果。 一、中国民营企业500强榜单是衡量区域经济实力的重要指标，2016年发布的榜单依据权威机构数据编制，反映了全国民营企业发展动态。江苏作为经济强省，凭借完善的产业链和开放政策，成功吸引多领域企业壮大。这得益于招商引资政策的引导作用，江苏城市如无锡、常州积极打造投资环境，促进企业集群化发展。相比之下，全国整体趋势表明，榜单标准逐年提高，门槛的突破标志着企业规模门槛新阶段。 二、江苏入围企业数量位居全国领先，体现其在长三角地区的核心优势。其中94家企业覆盖制造业、服务业等多个行业，比上一期增加3家，彰显持续增长态势。在榜单前十名中，区域龙头企业表现突出，例如制造领域的恒力集团和沙钢集团位于制造榜前列，展示江苏实体经济的根基。服务业榜单中，南京等城市企业跻身前十，反映出城市服务功能增强。全国数据侧面印证，企业平均收入水平稳定增长，资产规模扩大显著，对比上年提升约百分之十。 三、制造与服务业分榜发布进一步细化行业格局。在制造榜前10名中，江苏企业占2席，聚焦高端制造和技术创新，推动区域产业链升级。服务业榜单中，江苏3家企业进入前十，凸显南京等城市转型成效。通过招商引资策略，地方积极引进外来投资，配套政策如税务减免和土地支持，促进企业规模与竞争力提升。这带动如苏州、南通等城市形成良性循环，吸引新进入者加入榜单。 四、民营企业增长对江苏城市经济拉动作用明显。榜单门槛首次超过百亿元，间接反映企业平均规模跨越性扩张。区域政策中，招商引资扮演关键角色，推动南京、盐城等优化投资服务，提升企业孵化效率。行业分布中，传统产业与现代服务并重，确保可持续增长。国家政策扶持民营企业创新，江苏顺应趋势强化本地优势。未来，榜单将持续反映区域活力，为企业发展提供风向标。

  2025-08-21

• 江苏省交通运输业稳中向好 货运增长助力招商引资

  江苏省交通运输行业呈现稳中向好的发展态势，货运量及周转量持续增长，为区域招商引资提供了坚实的物流保障。数据显示，1-8月全省货运规模稳步提升，客运结构持续优化，反映出经济活力与产业转型的协同效应。 一、货运规模稳步扩张 江苏省1-8月累计完成货运量138183万吨，同比增长5.0%，货物周转量达8190.62亿吨公里，增幅6.6%。这一增长主要得益于制造业复苏与大宗商品需求回升，其中铁路、水路联运效率提升显著，多式联运模式进一步降低了物流成本。港口集装箱吞吐量增速居全国前列，沿江沿海枢纽功能持续强化。 二、客运需求结构性调整 同期全省完成客运量50089万人，同比小幅下降1.3%，但旅客周转量逆势增长1.8%，达802.67亿人公里。数据表明，短途出行需求有所收缩，而高铁与航空中长途出行占比提升，消费升级带动了高品质客运服务需求。城际铁路网络完善后，部分传统公路客运量向铁路转移，符合交通运输绿色低碳转型趋势。 三、基础设施赋能区域经济 江苏省通过完善综合交通网络，显著提升了物流效率。沪宁沿江高铁、连淮扬镇铁路等重大项目投运，缩短了城市群时空距离。此外，智慧物流平台建设加速，推动货运信息匹配效率提升20%以上，为招商引资项目落地提供了高效供应链支持。 四、政策驱动与未来展望 省级部门近期出台多项措施，包括优化货车通行费减免、鼓励新能源车辆应用等，进一步降低实体经济运输成本。下一步将重点推进沿江港口资源整合，打造国际航运枢纽，同时深化客运“一票制”改革，促进交通运输服务一体化发展。

  2025-08-21

• 江苏化解过剩产能成就显著 招商引资环境优化加速

  江苏省在落实国家去产能政策中取得突破性进展，不仅超额完成目标任务，还为招商引资创造了更优环境。通过积极化解钢铁、煤炭等过剩产能，当地产业结构持续优化，吸引了新一轮创新驱动投资，推动经济迈向高质量发展新阶段。 一、国家政策指导下，江苏省坚定推进供给侧结构性改革，将化解过剩产能作为一项重点任务抓实抓好。省级层面强化顶层设计，地方各部门严格执行国家总体部署，形成上下联动的执行机制。具体行动中，江苏省聚焦钢铁、煤炭等关键行业，通过关闭落后设备和打击非法产能等措施，确保政策落地生根。这些努力得到抽查组的认可，认为江苏在政策执行上展现出高度自觉性和责任感，为全国提供了可借鉴经验。 二、在钢铁和煤炭领域的去产能成绩方面，江苏取得超预期成效。以目标任务为基准，钢铁化解完成度较高，煤炭则实现全额达标。这得益于江苏对企业改造和技术升级的强力支持，如推动小型企业整合重组、引入节能环保技术。通过这些举措，不仅削减了无效供给，还为产业留出宝贵资源空间。抽查组指出，企业积极配合对成效起到关键作用，众多生产单位主动调整布局，提升环保标准，优化生产流程，从而显著提高产能利用率。 三、执行过程强调责任落实和强力监管。江苏构建了党委领导、政府主导的责任体系，将任务层层分解到区县一级，要求主要干部担当第一责任人角色。在化解过剩产能中，江苏坚持“三坚决”原则：淘汰落后产能不手软、取缔非法“地条钢”生产不留死角、清理违规项目不迟疑。监管上建立了动态巡查机制，开展多轮抽查和督导确保无死角。此举不仅规范了市场秩序，还催生了安全高效的产业环境。 四、未来规划以创新为驱动转向新发展模式。江苏将化解过剩产能作为契机，变被动应对为主动转型，围绕省党代会部署加速发展方式变革。重点优化产业布局，支持新兴科技、绿色能源和高端制造集群发展。同时，招商引资被置于核心地位，江苏着力改善投资生态，通过降低产能过剩风险，吸引外部资本进入创新领域。这带动了本地产业链升级，打造一批智慧产业园区，为新经济增长奠定基础。 五、成效扩展至经济效益和社会稳定层面。过剩产能化解后，江苏产业结构更加均衡，企业生产效率提升，带动就业质量改善。更重要的是，它为招商引资开辟新通道，投资者信心增强，新项目不断落地。江苏以实例证明，供给侧改革不仅能优化传统行业，还能催生创新生态，助力区域经济实现可持续增长目标。未来，江苏将继续深化执行，确保各项任务如期达成，为全国去产能工作贡献智慧。

  2025-08-21

• 南通深耕大企业培育战略强化招商引资筑实工业根基

  南通市通过精准施策和服务优化，全面推进工业大企业培育计划，强化招商引资力度，计划在未来两年内推动销售收入超50亿元企业数量突破40家，以此补齐工业发展短板，支撑经济高质量发展。 一、南通工业长期以来展现出规模庞大但巨头企业匮乏的特征，近年来规模工业产值已突破1.6万亿元，区域内涌现出众多细分领域的领先企业和专业化优势企业，但在销售收入超500亿元层面仍存空白。该市曾有9家企业入选全国企业500强榜单，其中仅有一家工业企业上榜，其余企业均集中在建筑与地产行业。这种结构凸显工业领域缺乏领军型企业，产业能级提升面临瓶颈。 二、为破解这一难题，南通市委、市政府通过系统调研后召开专题会议，制定并发布了企业培育实施方案，该方案以构建多层次企业梯队为目标。方案核心内容包括分层培育、重点突破，具体量化指标聚焦不同销售规模企业群体的成长目标。政策框架设计强调产业链整合和新兴产业发展导向，确保培育措施与区域经济转型需求紧密契合。 三、在具体培育措施层面，南通市推出多项激励性政策。对于新投资重特大工业项目，土地供应环节实行优先保障机制，并采用最低价挂牌方式支持企业落地。技术改造项目设备投资超过1000万元的，在竣工投产后可获得设备投资额10%的资金补助，单项目最高补助限额设定为2000万元。企业销售增长方面，销售税负率不低于4%且应税销售增幅超过10%的，按应税销售净增量的1%给予奖励；增幅超15%的，奖励比例提升至1.5%。此外，鼓励企业利用资本市场实施兼并重组，对符合产业链整合或新兴方向的项目，补助其实际出资额的10%，其中并购本地企业的最高奖励额度为1000万元，并购外地企业则为500万元。 四、政府服务机制创新成为培育计划的关键支撑。南通市政府提出打造"店小二"式服务体系，建立企业服务"直通车"机制，由市主要领导直接联系目标规模500亿元级的企业，分管领导联系目标百亿元级企业，县区主要领导负责联系目标50亿元级企业。对企业反映的问题实行快速响应流程，确保在限定时间内完成问题处理，提升服务效能和政策落地速度。 五、产业生态优化行动同步推进。南通市引导企业依托智能制造、绿色制造等方向深化创新驱动，加速科技成果转化与应用。区域内已形成多个特色产业集群，包括高端装备制造、新材料和生物医药领域，通过引入第三方资源提供培训和技术支持，增强企业核心竞争力。企业间协作机制得以强化，推动产业链上下游协同发展和资源共享。 六、招商引资与对外开放协同加强。南通市将企业培育与区域产业招商相结合，聚焦重点产业领域引进高附加值项目和国际先进技术。通过举办产业对接活动和政策宣讲会，提升南通在海内外投资者中的吸引力。企业国际化战略受到鼓励，包括拓展国际市场、参与全球标准制定和跨国并购，以提升品牌影响力和综合实力。 七、预期成效与挑战应对方面，培育计划预计将显著优化南通工业结构。在政策持续落地下，未来两年销售收入超50亿元企业群体数量将突破40家门槛。企业成长驱动因素包括技术升级投入增长、市场拓展现状改善和管理效率提升等。潜在挑战主要围绕市场竞争压力和政策执行精准度，需动态调整措施以适应外部经济环境变化。 八、长期发展愿景注重可持续性。南通市将大企业培育作为核心路径支撑高质量发展目标，强调创新驱动与产业链协同的双重作用。通过建立周期性评估机制，确保政策措施与经济社会发展需求保持一致性。该计划预期强化南通在江苏省乃至全国工业格局中的地位，形成以大带小、以强促优的良性格局。

  2025-08-21

• 南通首创质量强市规章 以制度创新引领高质量发展

  南通市通过出台全国首部综合性质量促进规章，将质量强市战略提升至制度层面，为招商引资和高质量发展提供了创新性制度保障。《南通市质量强市促进办法》系统整合产品质量、工程质量等五大领域标准，构建起政府引导、市场主导、社会参与的质量共治新格局，标志着该市在质量治理体系现代化进程中迈出关键一步。 一、制度创新破解质量发展瓶颈 南通市在质量建设领域率先突破传统行政指导模式，通过地方立法形式确立质量促进长效机制。该规章创造性提出"五位一体"质量发展框架，将分散在各领域的质量标准进行系统性整合，形成覆盖产品制造、工程建设、服务供给、环境保护和经济运行的全链条质量标准体系。在制度设计上特别强调市场机制作用，明确要求建立质量信用评价、质量分级管理等市场化激励机制。 二、构建多元共治质量责任体系 规章创新性地界定了政府、企业、行业协会、消费者等各方主体的质量责任。政府部门需建立质量工作协调机制，完善质量基础设施；企业必须落实质量主体责任，实施全过程质量管理；社会组织被赋予质量监督和标准制定的参与权；消费者权益保护获得更完善的制度保障。这种责任划分既强化了监管效能，又避免了行政过度干预。 三、五大目标引领质量升级路径 文件设定了具有南通特色的质量发展指标体系：一是制造业质量竞争力指数显著提升；二是建设工程质量一次验收合格率保持高位；三是公共服务质量满意度持续提高；四是生态环境质量指标优于省定标准；五是经济质量效益指标位居全省前列。每个目标均配套可操作的实现路径，形成目标-措施-评估的闭环管理。 四、创新机制激发市场内生动力 规章突破性地建立了三项核心机制：质量基础设施协同服务机制整合检验检测等资源；质量技术攻关"揭榜挂帅"机制推动关键技术突破；质量品牌培育机制支持企业争创各级质量奖项。同时明确要求建立质量发展专项资金，对质量管理创新给予政策扶持。 五、示范效应辐射长三角区域 作为全国首个综合性质量促进规章，南通的实践为其他城市提供了可复制的制度样本。其创新点在于将质量建设从单纯的技术层面提升至治理体系层面，通过制度供给释放质量红利。该市质监部门表示，将定期开展规章实施效果评估，动态优化配套措施，确保制度创新真正转化为发展优势。 这项制度创新充分体现了南通市以制度型开放推动高质量发展的改革思路，通过构建市场化、法治化、国际化的质量治理体系，为打造具有全球竞争力的先进制造业基地提供了制度保障。随着规章的深入实施，南通有望在质量强国建设中形成更多可推广的实践经验。

  2025-08-21

• 南通新农合保障体系坚实推进助力涉农产业引资发展

  南通市在深化新型农村合作医疗制度中取得阶段性成果，参合覆盖面持续稳固于高位区间，连续多个周期保持广泛参保态势。这一健全的医疗保障机制不仅为当地农户构建了稳固的健康屏障，也有效支撑了招商引资工作的系统开展，吸引资本持续流入农业产业化项目，催化农村经济动能更新和乡村全面振兴战略的落地实施。立足政策演进与实践成效，南通新农合的全面深化诠释了城乡统筹发展的民生优先理念，其模式经验为同类地区提供了借鉴价值。 一、南通新农合政策框架的迭代优化体现了响应民需的主动性。回顾政策设立阶段，合作医疗机制逐步整合碎片化资源，南通依托省级指导构建规范化平台。随改革深入，资金池扩容与基金运作机制完善同步推进，参保对象从分散化转向系统集成管理。筹资策略以财政主导和个人责任分担为基础，逐步增强了预算弹性和风险抵御力。这一过程中，南通强化基层经办服务网点建设，通过数字化手段提升操作效率，减少农户跑腿负担。服务流程标准化降低了管理成本，从而释放更多资源投入健康干预项目。 二、持续高位的参合覆盖面彰显制度运行韧性。南通坚持以户为单位推行参保激励，辅以宣传动员强化农民认知联动，参保率近年间始终维持卓越表现。覆盖面指标映射医疗保障全民性宗旨，其稳固状态得益于政策透明度和公共信任积累。受益结构方面，门诊与住院保障并重发展，南通优化补偿规则以减少自负压力，基层医疗机构承接能力随之提升。南通在统筹管理方面推进分级诊疗模型，引导医疗资源下沉乡村一级，化解服务可及性鸿沟。 三、资金配置结构的合理调适支撑了保障效能跃升。随筹资额增量周期递进，财政补贴比例稳固提升强化公共托底功能，减轻参保个体负担感。资金池增长为补偿标准上调创造条件，南通动态调整起付线与封顶线参数，契合疾病经济负担变化趋势。在基金使用监控上，南通引入智能稽核系统防范滥用风险，确保基金长期安全可持续。受益数据分析显示保障重心向大病倾斜，显著缓解因病致贫压力，提升家庭生计稳固度。 四、健康促进效应转化为乡村发展的多维驱动。新农合机制降低疾病经济冲击的同时，增强农户劳动参与积极性，间接激活农业生产要素流通。南通实践表明，稳固医疗保障环境优化投资软硬条件，吸引外部涉农资本入驻加工与物流领域，催化涉农产业链优化集群效应。这一正向循环助推南通整体城乡融合态势，健康指标改善与土地增值、电商扩展等经济活动形成共振。在保障框架持续扩容情境下，南通正探索与商业保险互补模式，为机制长期化注入新动力。 五、展望未来政策深化将聚焦服务品质升级。南通拟推进精细化补偿目录更新，适配地方常见疾病谱变迁需求。信息化整合方向瞄准跨机构数据互通，南通探索远程诊疗普及以弥合乡村服务短板。筹资动态调整拟纳入通货膨胀率挂钩机制，南通同步强化基金抗风险储备预案设计。人才队伍培养将增强基层站点诊疗力，保障服务下沉的实效水平持续优化。面对人口结构变动挑战，南通预案体系设置灵活参数调适通道，护航制度稳健延续。

  2025-08-21

• 南通兴东机场跻身国家一类开放口岸 赋能对外开放

  南通兴东机场航空口岸近日通过国家验收，正式跻身国家一类开放口岸行列。这标志着南通成为全国为数不多同时拥有5个国家一类开放口岸的地级市，将进一步提升区域对外开放能级，为招商引资和外向型经济发展注入新动能。目前，机场已与多家航空企业达成航线合作协议，验收后将率先开通国际货运航班。 一、国家一类口岸落地，开放能级实现跃升 国家一类开放口岸是衡量地区对外开放水平的重要标志，需满足国际客货运输、查验设施配套、通关服务保障等多项标准。南通兴东机场航空口岸通过国家验收，意味着其已具备开展国际航班起降、旅客出入境、货物通关等全流程服务能力。作为南通打造"空铁水"立体开放通道的关键一环，该口岸的开放将打破区域航空运输瓶颈，推动南通从"内陆腹地"向"开放前沿"转变，为城市参与全球资源配置提供重要支撑。 二、五口岸协同发力，构建多维开放格局 此次兴东机场航空口岸开放后，南通形成了涵盖航空、水运等类型的5个国家一类开放口岸体系。其中，水运口岸包括南通港、如皋港、洋口港、吕四港，均为长江流域重要的江海联运枢纽；航空口岸的加入，填补了区域国际航空运输的空白。这一"一空四水"的开放格局，使南通成为长三角地区少有的具备海、陆、空多式联运优势的城市，能够通过不同运输方式的高效衔接，为企业提供更灵活的物流选择，降低跨境贸易成本。 三、航线网络加速布局，货运先行服务产业 围绕口岸开放，南通兴东机场已与多家航空企业展开合作。在货运领域，机场计划率先开通至日本、韩国的国际货运航班。日韩作为南通重要的贸易伙伴，在电子零部件、汽车配件、高端纺织等产业方面合作密切，货运航线的开通将实现相关产品"当日达""次日达"的运输时效，助力企业提升供应链响应速度。在客运方面，机场已与相关航空企业就开通至东京、桃园等地区的航线达成协议，未来将逐步拓展至东南亚、欧美等重点区域，方便人员往来与商务交流。 四、硬件设施全面升级，保障口岸高效运行 为满足国家一类开放口岸标准，南通兴东机场近年来持续推进硬件设施改造。国际航站楼按照"功能完善、流程优化"原则进行扩建，新增旅客查验通道、行李处理系统等设施，提升旅客通关效率；货运区配套建设了恒温仓储、海关监管仓库等专用设施，满足生鲜、精密仪器等特殊货物的运输需求。同时，机场还引入智能查验设备，通过信息化手段实现申报、查验、放行等流程的线上办理，进一步压缩通关时间，为口岸高效运行提供坚实保障。 五、赋能区域经济发展，助力招商引资突破 作为长三角北翼经济中心，南通拥有船舶海工、高端装备、纺织服装等优势产业，对国际物流和对外开放平台需求迫切。兴东机场航空口岸的开放，将直接带动相关产业"走出去"和"引进来"——一方面，企业出口产品可通过航空货运快速抵达全球市场，进口原材料也能实现高效运输；另一方面，便捷的国际航空网络将吸引更多外资企业落户，尤其是对时效性要求高的高新技术产业、跨境电商企业等，为南通招商引资工作提供新的竞争优势。 六、服务国家战略，融入长三角一体化 南通地处长江经济带与沿海开发战略交汇点，是长三角一体化发展的重要节点城市。兴东机场航空口岸的开放，将进一步强化南通与上海、苏南等地区的协同联动。通过与上海国际航空枢纽的功能互补，南通可承接部分国际货运和支线客运业务，缓解上海机场压力；同时，依托"空铁水"多式联运优势，南通能更好地服务长三角北翼产业集群，推动区域内资源共享和产业协同，为长三角更高质量一体化发展贡献力量。 七、提升城市功能品质，增强区域辐射能力 航空口岸的开放不仅是经济发展的"加速器"，也是城市功能提升的"催化剂"。随着国际航线的逐步开通，南通将吸引更多国际会议、商务活动、旅游团队落地，提升城市国际化水平。同时，机场周边将逐步形成临空经济区，集聚物流、贸易、服务等相关产业，打造新的经济增长极。这种"口岸+产业+城市"的联动发展模式，将进一步增强南通对苏北、鲁南等周边地区的辐射带动作用，提升区域中心城市地位。 八、完善开放型经济体系，推动高质量发展 当前，南通正加快构建高水平开放型经济新体制。兴东机场国家一类开放口岸的获批与验收，是南通完善开放平台、优化开放环境的重要成果。未来，南通将以口岸开放为契机，持续深化与"一带一路"沿线国家和地区的合作，拓展国际市场空间；同时，通过提升通关便利化水平、优化营商环境，吸引更多高端要素资源集聚，推动产业向价值链高端迈进，为经济高质量发展注入持久动力。 作为全国为数不多拥有5个国家一类开放口岸的地级市，南通正以更开放的姿态融入全球发展大局。兴东机场航空口岸的正式启用，将与其他口岸协同发力，共同构建起内外联动、陆海统筹的开放新格局，为南通在新发展格局中实现更大作为奠定坚实基础。

  2025-08-21

• 南通重大产业项目开工 恒力产业园引领发展新动能

  2021年，南通举行首批重大产业项目集中开工活动，主会场设在恒力（南通）产业园。此次活动是南通强化招商引资、推动经济高质量发展的重要举措，181个重大产业项目集中开工，为当地“十四五”发展开好局、起好步奠定坚实基础。 一、近年来，南通坚持以新发展理念为指导，积极抢抓长三角一体化发展等重大战略机遇，持续推进“大项目突破年”活动，重大产业项目建设成效显著。此前一年，全市新开工10亿元以上制造业项目、5亿元以上服务业项目数量可观，在建百亿级重大项目多个，为当地经济总量突破万亿、实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了有力支撑，也为后续发展奠定了坚实基础。 二、2021年作为“十四五”开局之年，南通将重大项目建设作为推动经济发展的重要抓手。当地政府强调，实现“十四五”发展目标，必须坚持狠抓重大项目不动摇，筑牢实体经济根基。各地各部门需增强紧迫感，以“起步即冲刺”的干劲，全力以赴推进重大产业项目建设，力争实现一季度项目建设“开门红”，为全年发展起好步。 三、此次集中开工的181个重大产业项目总投资规模较大，2021年计划投资数百亿元，涵盖电子信息、智能装备、生物医药、新材料等多个新兴产业领域。这些项目的开工建设，将进一步优化南通的产业结构，增强发展新动能。其中，恒力（南通）产业园作为集聚酯、纺丝、研发、物流、贸易于一体的综合园区，规划面积达8000亩。本次在该产业园新开工的功能性环保纤维项目，总投资数十亿元，项目建成后将新增可观的功能性环保纤维产能，对提升当地相关产业竞争力具有重要意义。 四、为确保项目顺利推进，南通市政府表示将营造一流环境，提供优质服务，强化要素保障，全力组织推进项目建设。同时，指导和帮助项目业主、施工单位落实好疫情防控和安全生产主体责任，在确保安全和质量的前提下，加快项目建设步伐，为南通在全省发展大局中发挥更大作用贡献力量。活动结束后，相关人员还专题听取了各区域重大开工项目情况汇报，以确保项目推进工作落到实处。

  2025-08-21

• 南京深化机构改革优化职能 严控编制提升治理效能

  南京近日公布政府机构改革“三定”方案，通过优化职能配置、整合部门职责，设置40个工作部门且不新增人员编制，重点解决多头管理问题，强化招商引资等发展职责，推动治理体系和治理能力现代化。 一、改革总体框架：精简高效 严控编制总量 此次南京机构改革以“定职能、定机构、定编制”为核心，在设置40个工作部门的基础上，明确不新增人员编制，体现了“瘦身健体”与效能提升相结合的改革思路。方案坚持问题导向，聚焦长期以来存在的职能交叉、权责不清等问题，通过整合重组相关部门，推动政府职能向优化协同高效转变，避免机构重叠和资源浪费，为城市治理现代化奠定组织基础。 二、水务领域整合：终结“九龙治水” 实现全域统管 南京此次改革在水务管理领域实现重大突破，将原水利局、交通局涉及“水”的建设管理职责全部划入新成立的水务局。新组建的水务局统筹负责防洪排涝、城市供水、生活污水治理、市政排水等全链条管理，破解了以往跨区域河流治理中部门分割、权责交叉的难题。这一整合实现了从水源到排水、从城市到农村的水务管理全域覆盖，有助于形成统一规划、统一建设、统一管理、统一调度的水务治理格局，提升水资源利用效率和水安全保障能力。 三、交通领域重组：构建“大交通”体系 提升服务效能 在交通管理方面，南京整合多部门“路”相关职责，组建新的交通运输局。该局不仅承接原市交通运输局的全部职能，还纳入原住建委负责的道路、公共停车场及公交场站建设，原城管局承担的城市道路、人行道等设施日常管养维修，以及原发改委负责的城市道路挖掘、临时占用审批和地方铁路建设综合协调等职责。这一重组打破了以往道路建设、管理、养护分属不同部门的壁垒，实现了“建管养运”一体化管理，将有效提升交通基础设施规划建设的系统性和运营服务的协同性，为市民出行和城市运行提供更高效保障。 四、民生与发展领域整合：优化资源配置 强化服务职能 除水务、交通外，南京还在民生保障和经济发展领域推进多部门整合。在医疗卫生领域，整合原市卫生局、市人口和计划生育委员会，组建市卫生和计划生育委员会，统筹医疗卫生服务、公共卫生应急和人口发展规划，优化医疗资源配置，提升公共卫生服务能力。在经济发展领域，整合原市商务局、市投资促进委员会，组建新的市商务局，强化招商引资、内外贸统筹和营商环境优化等职责，推动形成“招引、服务、发展”一体化工作机制，为城市经济高质量发展注入动力。在生态建设领域，整合原市园林局、市林业局，组建市绿化园林局，统筹城乡绿化建设、林业资源保护和生态修复，促进城市生态环境持续改善。 五、改革深层意义：提升治理效能 服务发展大局 此次南京机构改革通过职能整合和编制严控，不仅解决了具体领域的管理难题，更从深层次推动政府治理模式转变。一方面，通过减少职能交叉和多头管理，降低行政成本，提高决策和执行效率，避免“踢皮球”现象；另一方面，通过强化部门协同和资源整合，提升公共服务质量，让群众和企业办事更便捷。特别是在招商引资、交通建设、生态保护等关键领域的职能优化，将为南京优化营商环境、完善城市功能、实现高质量发展提供有力支撑，助力城市在区域竞争中形成新优势。 此次机构改革是南京深化行政体制改革的重要举措，体现了“优化协同高效”的改革方向。随着“三定”方案的落地实施，南京将进一步理顺部门权责关系，提升政府治理能力，为城市发展注入新活力。

  2025-08-21

• 南京市推出跨境电商平台助力招商引资优化营商环境

  为推动区域经贸升级及招商引资，南京市日前在国内率先开通一站式跨境电商综合服务平台"跨易达"。该平台由市级主管部门协同地方政府部署，旨在整合通关、物流、金融等关键环节，为企业提供高效服务，以降低贸易成本、缩短流程时间，支持外贸企业转型和跨境拓展，强化南京在数字化经贸领域的竞争力。 一、江苏省跨境电商产业布局提速，南京凭借政策优势引领创新。作为全国电子商务试点城市，南京积极响应国家数字贸易战略，重点打造跨境物流新通道。平台的上线是该省强化产业链融合的关键举措，结合地方资源与市场需求，优化营商环境，吸引外资企业集聚，为长三角区域经贸协同发展提供支撑。 二、"跨易达"平台首创一站式服务模式，整合多业务模块提升效率。平台通过先进技术实现通关、物流、退税、结汇、融资及保险的无缝对接，用户只需在线操作即可完成全流程贸易活动。系统直接连通海关系统，实现快速通关机制；退税流程大幅优化，缩短了资金回笼周期；物流环节引入智能调度，显著压缩运输时长。这些创新设计突破了传统跨境贸易的瓶颈，为企业节约运营成本，提升市场响应力。 三、平台相较传统跨境物流方式具显著优势。此前，企业依赖国际小包、快递或货运模式：国际小包受限于体积小、成本不具规模效应；国际快递时效快但费用高昂，影响利润率；国际货运虽承载量大却耗时长。新平台融合轻量级与大批量需求，采用多元化运输方案，在保证时效的同时控制费用，性价比提升明显。实践表明，该模式较传统方法提速降本效果突出，有效解决了中小企业跨境痛点。 四、未来平台将扩展服务范围和功能，巩固招商实效。平台计划向公众用户开放，实现从企业级到消费者级的覆盖，打造成全民可用的跨境通道。此举将激活区域消费市场，推动南京形成跨境电商生态圈，并联动上下游产业链，吸引更多优质企业入驻。长远来看，该平台助力江苏建设开放型经济新高地，为数字经济时代外贸升级提供可复制经验。

  2025-08-21

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