江苏响水经济开发区

• 独墅湖迎来智能制造"样板间"：工业4.0流水线全景亮相

  苏州独墅湖科教创新区通过引进国际顶尖机构强化招商引资，加速区域产业技术升级。德国卡尔斯鲁厄理工学院中国研究院设立的创新中心，以工业4.0全自动流水线为核心载体，为本地企业和教育机构提供技术展示与实操平台，推动智能制造技术深度落地。 一、核心技术突破传统生产模式 创新中心内运行的工业4.0流水线集合了三大前沿系统：人机协作机器人实现柔性装配、平板电脑控制系统完成实时数据交互、车间管理系统打通生产全流程数字化。该生产线采用模块化设计，可灵活拆解重组，精准模拟汽车零部件、消费电子等不同行业的生产场景。经测试，同类技术可使设备综合效率提升约25%，产品缺陷率降低三成。 二、产学研融合打造人才培育基地 依托流水线的实操功能，创新中心构建了分层培训体系：面向高校学生开设与工程课程衔接的模块化实训，涵盖生产线配置调试、故障诊断等实践科目；针对企业管理者开发"智能制造决策沙盘"，通过模拟订单波动、供应链中断等场景，训练利用实时数据优化生产的能力。2014年建立的卡尔斯鲁厄理工学院中国研究院，已促成多项德国制造技术向苏州转移。 三、赋能区域制造业转型升级 该中心重点服务苏州工业企业技术升级需求，提供四大核心价值：一是通过可视化工序让企业直观理解智能制造逻辑；二是提供定制化改造方案验证服务；三是组织技术团队沉浸式跟岗培训；四是搭建德国隐形冠军企业与本地制造商的对接平台。在精密机械、生物医药等领域已孵化的项目中，企业平均产能利用率提升18%。 四、构建国际技术转化枢纽 作为德国工业4.0与中国制造战略的对接枢纽，创新中心实现三大突破：首次在亚太地区完整复现德国认证的生产线标准；开发适配本地产业特点的中德双语控制界面；建立技术验证实验室降低中小企业试错成本。其技术转移模式已被纳入省级制造业创新中心建设指南，未来三年计划辐射近五百家企业。 五、强化区域创新生态竞争力 独墅湖科教创新区通过引进该中心，进一步完善"技术展示-中试孵化-产业应用"链条。目前园区内已聚集智能制造相关研究机构十余家，形成从核心零部件研发到系统集成的完整生态。新中心将与周边院校共建共享实验室，预计年培训规模逾两千人次，为长三角制造业高质量发展提供新动能。

  2025-08-11

• 【淮安招商引资】2014年淮安市政府工作报告

  2014年1月15日在淮安市第七届人民代表大会第三次会议上市长曲福田各位代表：现在，我代表淮安市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾过去的一年，我们在省委省政府和市委的正确领导下，团结依靠全市人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，始终牢记习总书记把周总理家乡建设好的殷切嘱托，围绕市委六届三次全会确立的“两大目标”，全力聚焦“五大突破”，大力实施“十大行动计划”、“十项重点工程”，全市经济社会保持平稳健康发展，呈现出“稳中有进、质态提升、后劲增强、民生改善”的向好态势，实现了新一届政府工作的良好开局。一是综合经济实力迈上新台阶。预计地区生产总值突破2000亿元、达到2160亿元，增长12%，人均超过7200美元；规模以上工业增加值、高新技术产业产值、建筑业产值跃上千亿元台阶，分别达1134亿元、1130亿元和1032亿元。主要指标增幅继续位居全省前列，实现公共财政预算收入271.4亿元，增长16.2%，税收占比达81.6%；规模以上固定资产投资1453亿元，增长22.1%；金融机构本外币存贷款余额分别达1737亿元和1398亿元，增长14.2%和17.4%；社会消费品零售总额721亿元，增长13.9%；城乡居民人均收入分别达25456元和11045元，增长10.7%和12.3%。二是一批重点工程项目实现重大突破。连淮扬镇铁路正式立项，徐宿淮盐铁路有望尽快获批，淮安向高铁时代迈出关键一步，区域性综合交通枢纽地位基本确立；市盐化新材料产业园发展得到省政府个性化政策扶持，获批国家火炬计划特色产业基地，总投资15亿美元的实联化工纯碱项目竣工投产，将助推“中国新盐都”加快建设；白马湖作为全省唯一项目被列入国家“江河湖泊生态环境保护专项”投资计划，省运会场馆基本建成，里运河文化长廊、金融中心、科教产业园全面启动建设。全市有17个项目列入省政府2014年200个重大项目实施计划。这些都为我市全局及长远发展增创了新的优势。三是全面小康社会建设取得阶段性成果。主攻薄弱环节，补齐指标短板，全社会研发投入占地区生产总值比重、城市化率分别提高到1.5%和55%，城镇劳动保障三大保险综合覆盖面达95%以上，以市为单位达到省定2003版全面小康标准，比省定时间提前4年，清河、清浦、洪泽、金湖、盱眙顺利通过验收，为建设更高水平全面小康社会奠定了坚实基础。过去的一年，我们重点抓了五个方面工作：突出产业转型升级和科技创新驱动，经济发展扩量提质。工业经济实现新提升。培育了一批新的增长点，净增规模以上工业企业300户，新开工投资超亿元项目153个、新竣工103个，天士力生物医药产业园、中立方电子薄膜等15个投资超10亿元重大项目竣工投产，完成规模以上工业投资804亿元，增长22.4%。企业运行质效进一步提高，规模以上工业增加值增长13.5%，实现销售4758亿元、利税413亿元、利润219亿元，分别增长20.2%、19.4%和21.8%，新增销售超百亿元企业1户。“4+2”优势特色产业加速向高端攀升，盐化新材料产业呈现出企业规模化和集聚集群发展态势，电子信息产业正由电子元器件加工向整机生产跨越、由软件开发向信息服务延伸。现代农业取得新进展。突出龙头企业带动、新型主体培育和产业基地建设，实施投资超3000万元项目58个，新增销售超亿元龙头企业14户，组建市级以上农民专业合作社示范社404个，培育家庭农场353个，获批建设江苏淮安国家农业科技园区，淮阴区创成国家农业产业化示范基地。注重品牌培育，新注册“淮阴黑猪”等地理标志商标33件，总量全省第一、全国第四。着力夯实农业生产基础，完成水利投入33.7亿元，新建高标准农田34万亩，农机推广和粮食收购工作得到加强，粮食生产实现十连增。服务业发展迈出新步伐。开工建设中国移动呼叫中心等一批重大项目，完成规模以上经营性服务业投资249亿元，增长21.3%。29家市级以上现代服务业集聚区快速发展，综合大市场建设加快推进，淮安现代商务集聚区获批全省首批服务业综合改革试点区。周恩来故里旅游景区加快建设，漕运博物馆创成4A级景区。引进苏州银行、广发银行等10家金融机构，村镇银行实现涉农县区全覆盖。服务业增加值达900亿元，增长13.3%，占地区生产总值比重提高1个百分点。创新能力得到新增强。产学研协同创新势头强劲，引进中国科学院、东南大学等15家高校院所设立研发机构和研究生培养基地，成立苏北首家工业研究院，建成国家级盐化工产品质检中心，与北京中关村、武汉东湖国家自主创新示范区签订合作协议。企业自主创新能力显著增强，实施科技创新券制度，新建市级以上企业“两站三中心”86个，新增省级高新技术企业57家、累计达147家，新获批国家星火计划项目27个，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达24%。人才引进和科技招商成效明显，引进国家“千人计划”人才11名、省“双创计划”人才16名，带动燃气发动机等一批高科技项目落户。荣获全国科技进步先进市称号，区域创新能力在全国地级市排名上升至第51位。注重激发内在活力和集聚资源要素，改革开放深入推进。各项改革不断深化。完善政务服务管理体制，全面整合公共服务和公共资源交易平台，积极筹建新的市政务服务中心。突出简政放权，清理下放行政许可10项、非许可审批6项，将61个事项由前置审批转为后置审批。实施第五轮行政提速，对行政审批流程进行再造，平均审批环节由5个缩减到3.2个。积极推进金湖县农村综合改革试点，探索创新土地利用管理制度。扎实做好县级公立医院综合改革试点，医药卫生体制改革进一步深化。总结推广马坝镇扩权强镇改革试点经验，经济发达镇行政管理体制改革有序推进。招商引资形成新格局。在巩固闽资、浙资高地的基础上，北上广深和环渤海湾等区域招商引资取得突破，北京首创、上海国际、中兴通讯、青岛海尔等一批知名企业相继落户；在主攻台资、港资的同时，积极拓展欧美日韩招商，新批项目14个。新引进投资超亿元或超3000万美元项目231个，其中超10亿元或超9000万美元项目25个。外资利用质态得到提升，实际利用外资13亿美元，开工项目到账外资占比达61.5%，提高了28.3个百分点。产业链项目招引取得重大进展，中兴4G智慧产业园、天地龙智能电网等一批投资超30亿元重大项目正式签约，新世代半导体、惠浦OLED液晶显示屏等一批投资超5亿美元外资项目成功引进，富士康智能电视、奔驰系列商用客车等一批终端产品项目相继落户，将带动主导产业转型升级，助推新兴产业集群发展。台资高地加速崛起。成功举办第八届台商论坛、“台湾·淮安周”等系列活动，淮安在岛内影响不断扩大，再次荣获台商投资“极力推荐城市”称号。新落户耐斯、江兴锻压等知名台企，引进京永自行车、丰华生物医药等产业项目，实际利用台资5.8亿美元，居全省第二，台资集聚效应更加凸显。园区载体全面提升。综合保税区正式封关运行，启动规划建设12个国别园区，盱眙凹土科技园获批省级产业集聚示范区。在全省开发区综合考评中，6家省级以上开发区实现进位，淮安经济技术开发区排名升至第22位，涟水、金湖经济开发区首次进入全省第一板块。重抓中心城市建设和基础设施配套，城乡统筹步伐加快。中心城市建设全面推进。投入890多亿元，实施867个城建项目，“四馆”、大剧院等基本竣工，健康东路整治及大同路中段建设、水门桥改造等全面完成，雨润新天地、茂业百货、力宝广场等项目进展顺利，公共自行车一期工程和市老年公寓建成投运，现代有轨电车1号线启动建设，城市功能进一步增强。全面启动城市环境综合整治，市容市貌不断提升。强化四个县城对中心城市的支撑作用，加快建设富有特色的中等城市。房地产市场平稳发展。重大基础设施逐步完善。宿淮铁路全面建成，高铁规划建设前期工作基本完成。一类航空口岸开放列入国家年度审理计划，淮安涟水机场通航城市增加到16个。205国道淮安西绕城段基本建成，金马高速建成通车，实现了县县通高速。南水北调东线一期工程建成通水，入江水道整治有序推进，盐河航道整治全面完成。小城镇和新农村加快建设。完成15个乡镇、80个村庄规划修编，着力打造层次分明、特色鲜明的“4820”市域小城镇体系。加大镇村基础设施建设力度，新改建农村公路636公里，新建区域水厂2座，新增区域供水乡镇8个。加强新型农村社区建设，完成9135个村庄环境整治，新创三星级康居乡村16个，码头镇码头村和塔集镇陆河村被确定为全国美丽乡村创建试点村。加快产镇融合步伐，乡镇工业集中区实现开票销售484亿元，新入驻投资超3000万元项目244个。生态文明建设成效明显。科学划定生态红线，扎实推进国家生态市创建，投入6.6亿元建成一批乡镇污水、垃圾等处理设施，新增成片林4.3万亩，金湖、清浦在苏北率先创成省级生态县区并通过国家级技术评估，新增14个国家级生态乡镇和286个市级以上生态村。加强国家低碳试点城市建设，淮安经济技术开发区获批国家级循环化改造试点园区，生态新城创成苏北唯一的省建筑节能与绿色建筑示范区。PM2.5监测实现全覆盖，节能减排完成省定目标。提升公共服务能力和民生保障水平，群众生活持续改善。社会事业加快发展。全市财政性教育投入超过70亿元，以市为单位实现区域教育基本现代化，义务教育质量监测成绩进入全省前列，高考二本以上录取率苏北第一。获批筹建江苏护理职业技术学院，新增3所国家中等职业教育改革发展示范学校，高校人才培养质量和产学研合作水平不断提升。组织开展千名淮医进社区等惠民活动，新创13个省级示范乡镇卫生院，市中医院创成三甲医院。大运河淮安段申遗顺利通过验收，首获全国优秀儿童文学奖、全国戏剧文化奖和省文华大奖。精心组织省运会筹备工作，成功承办一批全国和省级赛事。人口和计划生育公共服务体系不断完善，成为全国创建幸福家庭活动试点市。社会保障不断加强。企业退休人员基本养老金上调10%，城镇居民医保补助标准提高到人均320元，城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达97%、95%和99.9%。加大扶贫开发力度，投入扶贫资金5.7亿元，14.8万农村低收入人口实现脱贫。十件实事全面完成。投入35.8亿元，完成十大类20项民生实事。新建40所幼儿园，全面完成中小学校安工程三年任务；新建10所惠民示范医院，实行免费婚检和孕检；市区新建10个公交站场，新增80辆新能源公交车和260辆出租车，新开通镇村公交乡镇17个；城乡低保标准分别提高到每人每月410元和290元，城乡居民大病保险报销比例超过50%，落实残疾人庇护性劳动项目45个，5.13万户城乡低保家庭享受免费收看有线电视；超额完成保障性住房建设、农贸市场改造、农村金融服务体系建设等任务。强化政府自身建设和社会管理创新，履职能力不断增强。更加注重统筹谋划。按照党的十八大“五位一体”总体布局、省委省政府“八项工程”工作部署和市委跨越发展目标要求，分别制定“十大行动计划”和“五大突破”实施方案，明确了未来3-5年的工作目标和重点举措。切实把握新时期淮安发展的新特征新要求，坚持规划引领，推进全域规划、多规融合，完成市域主体功能区等综合性规划，加快构建“一区两片四轴”总体空间格局，高水平编制里运河文化长廊、白马湖保护开发等一批专项规划，努力以科学规划提升决策水平、增强投资信心、引领跨越发展。更加注重政策创新。出台扶持民营经济发展“十八条意见”，在全省率先实行工商登记“先照后证”和注册资本“零首付”，加大初次创业补贴、小额贷款贴息等扶持力度，推动新一轮全民创业、淮商崛起，新发展私营企业1.16万户，新增注册资本351.2亿元。制定加强市区土地经营管理“五统一”意见和“飞地”政策，推行用地指标市场交易，促进土地资源节约集约利用。争取中国人民银行南京分行出台专项金融支持政策，实施科技和小微企业小额贷款保证保险，信贷融资实现较快增长。更加注重重点突破。立足长远发展和群众期盼，以铁路规划建设等“十项重点工程”为抓手，强化统筹谋划和向上争取，有效推动重大基础设施、城市功能项目和园区载体建设取得突破性进展。突出加快县域经济发展，实行“一县一题”专项扶持，支持淮阴区创建国家农业科技园区，推动盱眙宁淮新兴科技产业园和涟水盐河产业带规划建设，淮安古城保护开发、洪泽湖旅游开发及金湖“一主四辅”城镇体系规划建设等取得重要进展。完善重大项目推进机制，加大市直部门招商考核力度，采取季观摩、双月谈、月例会等方式，强化督查会办，项目建设的速度和效率显著提高。更加注重依法行政。大力推行行政权力网上公开透明运行，在苏北率先通过省法治政府建设阶段性目标考核验收。认真落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，建立健全长效机制，切实规范行政行为，政府自身建设不断加强。更加注重协调推进。深入开展大接访、法治惠民活动，重大事项全部实现社会稳定风险评估，金盾护航、网格化社会管理、十大维权中心和十大警务中心建设等创新举措不断完善。进一步健全公共安全和应急管理机制，预防犯罪、消防检查和食品安全等工作扎实有效，安全生产形势保持平稳。第五届社区居委会和第十届村委会换届选举工作顺利完成。双拥“三就”工作经验在全国推广。新增国际友城、友好交流城市10个，国际交流合作层次不断提升。援疆工作成绩显著，十大援建项目进展顺利。统计、审计、国资、物价、民防、供电、供销、仲裁、海关、检验检疫、机关事务、民族宗教、广播电视、妇女儿童、青少年、老龄、关心下一代、红十字、老区开发、地震、气象、档案、地方志等工作都取得新的业绩。各位代表，过去的一年，我们沉着应对复杂多变的宏观经济形势，全力克服不断增大的经济下行压力，突出谋划布局、主动调整、打牢基础、加快发展，取得了来之不易的成绩。这是省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协及社会各界关心支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老同志，向各驻淮单位及部队指战员，向所有关心、支持和参与淮安建设发展的企业家和海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题：部分经济指标增幅回落，少数指标未能达到预期目标，进位争先压力不断加大；产业集聚程度不够高，科技支撑能力还不强，转型升级任务还很艰巨；县域经济发展不够充分，二元体制矛盾比较突出，统筹城乡发展步伐有待加快；去年下半年以来空气污染指数时有反弹，保护生态环境的措施亟待加强；深化改革、保障民生的力度与人民群众的期望还存在一定差距，行政效能、服务意识仍需提高。对此，我们将在今后的工作中切实加以解决。2014年目标任务今年，我市将开启全面深化改革、建设更高水平全面小康社会的新征程。综观当前宏观经济形势，仍然较为严峻复杂，国际上以刺激政策带动的反弹周期趋于结束，新的增长动力源尚不明朗；国内经济正处于“三期叠加”的关键阶段，一些长期积累的矛盾将进一步凸显。同时，我们也看到，世界经济缓慢复苏的趋势没有改变，我国经济发展长期向好的基本面没有改变，特别是党的十八届三中全会作出的战略部署所释放的改革红利，省委省政府支持苏北全面小康社会建设系列政策所形成的叠加优势，将为我市创造良好的发展环境。尤为重要的是，经过多年发展，淮安以优势特色产业集群发展为主导的新型工业化进程、以中心城市建设为引领的城乡发展一体化进程、以台资集聚高地崛起为特征的对外开放进程和以国家生态市创建为抓手的生态文明建设进程不断加快，内在活力和竞争优势日益增强。只要我们把握大局、看清走势，积极应对、负重奋进，就一定能在日趋激烈的竞争中巩固提升现有位次，保持持续发展的良好态势，在新起点上实现新跨越。今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省经济工作会议精神，紧紧围绕省“八项工程”总体部署，按照市第六次党代会第三次会议要求，坚持稳中求进的工作总基调，紧扣“两大目标”，实施“六大战略”，推进“五大突破”，重抓“十项重点工程”，切实以改革增活力，以投入保增长，以开放聚要素，以创新促转型，以发展惠民生，努力实现“经济持续增长、发展持续转型、城乡持续提质、民生持续改善”，确保以县为单位达到省定2003版全面小康指标体系要求。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右，公共财政预算收入增长12%左右，规模以上固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长12%左右，城乡居民人均收入增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数不高于省均水平，节能减排完成省定任务。实现今年的奋斗目标，我们将重点抓好六个方面的工作：(一)坚持改革创新发展，增创跨越争先新优势。着眼发展出题目、改革做文章、创新求突破，努力以改革创新抢占先机、争创优势、赢得发展。全面深化各项改革。准确把握中央和省全面深化改革的总体部署，按照市委《实施意见》的要求，统筹谋划，分类推进，着力构建具有时代特征和淮安特色的改革体系。深化以市场为导向的经济体制改革，放宽市场准入，优化资源配置，加快转变经济发展方式；深化以人为核心的新型城镇化改革，着力破除体制机制障碍，加快城乡发展一体化步伐；深化以增创竞争优势为目的的科技体制改革，加快产学研协同创新步伐，促进产业转型升级；深化以转变政府职能为重点的行政管理体制改革，着力做好减少审批、整合职能、扶持发展三篇文章，进一步提升服务效能；深化以改善民生为根本的社会治理体制改革，在公共服务、社会事业、民生保障等领域先行先试，不断提高人民群众的幸福指数。今年，重点在三大领域取得突破：一是围绕加快中心城市建设和新型城镇化发展，推进户籍制度、扩权强镇、基本公共服务均衡化、农村经营管理体制、土地利用管理制度等配套改革，争取成为省级新型城镇化综合配套改革试点市。二是围绕强化金融服务，积极推进金融改革，进一步优化金融生态环境，吸引更多国内外银行来淮设立分支机构，积极支持创投风投、私募股权基金发展，鼓励民营资本组建农村小贷公司等金融组织，支持企业扩大直接融资，力争4户企业在境内外上市挂牌。三是围绕建设服务型政府，加快推进行政管理体制改革，加大审批事项的“减、转、放、免”力度；统筹推进政府机构与事业单位分类改革，不断扩大政府社会管理职能委托、授权试点，让各类主体的发展活力充分迸发。着力提升创新能力。大力实施创新驱动战略，加快国家创新型试点城市建设。强化企业创新主体地位，发挥科技创新券引导作用，促进企业加大研发投入，培育创新型领军企业5家，新增省级高新技术企业25家以上，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过25%。加强产学研协同创新，推进与知名高校院所和科技型企业合作，积极鼓励本地高校加强科技创新，加快凹土等10个重大产业研发机构建设，新建市级以上企业“两站三中心”140个。加速高端资源集聚，深化与北京中关村、上海张江、武汉东湖的战略合作，着力打造智慧产业谷，建成江苏省大学毕业生苏北人才市场，招引高科技项目100个、前瞻技术应用项目10个，引进“千人计划”人才10名、“双创计划”人才16名以上，让科技创新真正成为淮安跨越发展的第一驱动力。不断优化发展环境。按照“一个中心依托、一套制度支持、一个品牌指引”的思路，切实加强政务服务体系建设，努力以高效服务赢得快速发展。建成市政务服务中心，实现“三集中、三到位”，打造全国一流的政务服务平台。推进新一轮行政提速，切实优化并联审批流程，全面实施“四证联办”、“四审联动”和模拟审批制度，着力解决多头审批、重复审批、超时审批等问题。不断丰富101%服务品牌内涵，从生产经营、生活配套、权益保障等方面进一步细化措施，健全重大项目帮办服务及协调推进机制，为各类市场主体提供更加便捷高效服务，真正使淮安成为资源要素集聚的沃土，成为企业家寻梦追梦圆梦的乐园。(二)坚持转型升级发展，培育壮大优势特色产业。全力实施工业第一方略，推动先进制造业与现代服务业互动并进。实现规模以上工业增加值1260亿元，增长12.5%，服务业增加值突破千亿元。推动先进制造业做大做强。重抓产业转型升级，按照一个产业制定一项规划、落实一套政策、组建一个班子、出台一个招商指导意见、主攻一批重大项目的要求，大力开展“4+2”优势特色产业突破年活动。实施井神盐业盐碱一体化、方圆化工等项目，带动盐化新材料产业依托“两碱”向高端化学制品、生物材料方向拓展；推进杰亚精密铸造等项目建设，重点延伸特钢产业链，加快向装备机械方向发展；推进富士康智能电视、新世代半导体等项目，促进电子信息产业拉长链条、做大规模、提升层次；以旺旺食品工业园四期、双汇5.5万吨肉制品加工等项目为龙头，推动食品产业规模化、品牌化发展；依托敏实、欧陆等企业，加快打造全国重要的新能源汽车及零部件研发生产基地。主攻重大项目建设，强化投资强度、开票销售、入库税收、工业用电、进项税抵扣等关键指标考核，务必做到开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批，确保新开工投资超亿元项目150个、竣工投产设备投资超千万元项目100个，完成规模以上工业投资增长20%以上，新增规模以上企业200户。聚焦骨干企业培育，深化“一企一策”，整合扶持资金，加大要素保障、市场开拓、战略重组等支持力度，促进企业向规模化、集团化方向发展。推动现代服务业做精做特。进一步优化布局、提高质态、集聚发展，努力打造区域性现代服务业高地。大力发展服务业集聚区，加快淮安现代商务集聚区、综合大市场、电子商务园等建设，实施投资超亿元经营性服务业项目150个，完成投资300亿元，增长20%。加快发展新兴服务业，推进中兴4G智慧产业园、中国移动呼叫中心等项目建设，提升“一核四特”软件园区承载功能，着力打造苏北软件和信息服务产业第一高地。积极培育现代金融、电子商务、总部经济和养老服务等新兴业态，着力发展现代物流、物联网等生产性服务业，加快融入长三角物流信息一体化平台。扶持发展现代旅游业，高标准建设洪泽湖旅游综合体、白马湖休闲度假区、西游记乐园、古淮河生态文化园，周恩来故里旅游景区力争创成5A级景区。推动开发园区提档升级。围绕打造经济发展主平台、对外开放主阵地、产城融合主载体，不断增强开发园区综合功能。以增强科技创新能力和产业集群发展为主攻方向，加快提升国家和省级开发区建设水平，高标准建设科教产业园等创新创业核心区，推动淮安高新区、市盐化新材料产业园区分别创建国家级和省级高新区，淮安经济技术开发区、洪泽经济开发区创成省创新型开发区。按照“五个一”的要求，积极推行“飞地”政策，着力打造一批特色产业园区，推动每个县区发展壮大1-2个百亿级特色产业。积极培育特殊功能园区，完善综合保税区、空港产业园等园区功能配套，加快建设12个国别园区，着力打造经济发展新的增长极和城市扩张新的载体。(三)坚持开放引领发展，全面增强要素集聚能力。强化开放型经济龙头作用，进一步拓展空间、提升质效，不断创造区域发展新的比较优势和竞争优势。力争实际利用外资16亿美元，进出口总额达到40亿美元。争创台资高地新优势。积极创建国家级台资产业转移集聚和服务示范区，突出招引终端产品、龙头企业和功能性机构，加快台资集聚步伐。打造台商投资高地，坚持集群承接、沿链引进，深入台湾本岛开展系列经贸活动，精心组织珠三角、长三角等台资密集区专题招商，新引进投资超千万美元台资项目30个，实际利用台资6.5亿美元。打造台资产业高地，支持在淮台企拓展市场空间、加大技改投入、培育自主品牌，带动产业链向上下游延伸。打造服务台商高地，加强特色服务、生活配套等方面的设施建设，切实为台商营造家的氛围。打造淮台交流高地，积极对接两岸企业家峰会等高端平台，放大台商论坛品牌效应，纵深推动县区经济开发区与台湾科技园共建园区，使淮安在两岸交流合作中作出更大的贡献。拓宽对外开放新领域。突出对外招商能力建设，拓宽境外招商渠道，开展上海、北京、广东等外资密集区驻点招商，加强与外国商会、驻华使领馆等联系，力争引进投资超3000万美元项目40个。加大欧美日韩专题招商力度，新引进项目30个。扩大外资利用范围，引进一批金融、教育、文化、医疗等项目，服务业利用外资占比达20%以上。拓展对外经贸合作空间，支持企业巩固欧美日等传统市场，积极开拓南美、中东、非洲等新兴市场，培育进出口新增长点企业100户，新增进出口超亿美元企业2户以上。坚持对外交往与经贸合作相结合，新增国际友城、友好交流城市6个以上。提升区域合作新水平。抢抓上海自贸区建设、国有企业改革等重大机遇，加强与大集团大企业的合作，加快引进资本、技术等高端资源。在巩固苏南、闽浙等地招商的基础上，强化环渤海湾和珠三角等区域招商，着力引进一批产业链龙头项目。全面推进宁淮合作，加快交通、医疗、教育等同城化进程，推进宁淮现代服务业集聚区建设，争取获批省级南北共建园区。全年新招引投资超亿元内资项目210个，其中超10亿元项目20个。积极策应沿海开发战略，推进与连云港港口的无缝对接，带动盐河产业带加快建设。全力争取淮河经济带规划上升为国家区域发展战略。继续做好援疆项目建设、人才交流等工作。(四)坚持城乡统筹发展，促进县域经济更大突破。完善“一县一题”帮扶机制，加快富民壮村强乡镇步伐，实现县区主要指标增幅在全省进位争先。大力发展现代农业。强化科技、项目、品牌支撑，重点实施四项工程，加快农业现代化进程。实施新型经营主体培育工程，引进投资超3000万元项目20个，新增省级以上龙头企业8户，创建市级以上农民专业合作社示范社100个，发展家庭农场300家。实施产业质效提升工程，引进推广农业新技术30项、新品种40个，建设农产品质量追溯管理平台；发挥地理标志证明商标的品牌效应，做大精品蔬菜、特色水产等百亿级产业，获批1个国家级和5个省级“一村一品”示范乡镇。实施园区提升工程，加快国家农业科技园区建设，提升省级农业产业园区发展水平，培育3-4个农业精品园区，支持金湖、洪泽争创国家现代农业示范区。实施基础设施配套工程，完成农村水利投入8.5亿元，改造大型灌区6个，新建高标准农田25万亩。统筹推进黄河故道综合开发，切实加大刘老庄和灌溉总渠以北片区扶贫开发力度。进一步强化耕地保护，确保粮食稳产增产。切实壮大县乡工业。针对县域工业低小散状况，加快园区功能配套和项目建设，促进产业集聚集群发展，强化县域经济跨越发展的产业支撑。大力培育县域特色产业，主攻产业链项目招引，加快打造一批百亿级特色产业基地。加强乡镇工业园区建设，重抓30个重点工业集中区扩量提质，考评认定一批市级特色工业园区，支持马坝、施河等工业集中区创建省级经济开发区，引导新启动的村级创业点进驻乡镇工业集中区，建成标准化厂房120万平方米，新增规模以上企业60户。深入开展全民创业、淮商崛起行动，全面落实民营经济发展“十八条意见”，培育壮大本土企业家队伍，引导中小企业向“专精特新”方向发展，扶持发展一批旗舰型民营企业。新培育私营企业1万户、个体工商户2.5万户，努力让淮安大地创业大潮奔流涌动、淮商新星竞相涌现。加快推进城镇建设。坚持以中心城市为依托，以县城、重点中心镇和特色小城镇为载体，加快构建级配合理、功能互补、各具特色的市域城镇体系。按照“一县一特”要求，支持四个县城立足自身优势，进一步做大规模、做强功能、做优环境，鼓励具备条件的县加快撤县建市步伐。重点突破4个县域次中心镇和8个重点中心镇，加快打造一批工业商贸强镇、文化旅游名镇和绿色生态宜居镇。通过规划调控、产业带动和市场引导，积极稳妥推进撤乡并镇。坚持规模适中、组团发展，合理规划兴建100个新型农村社区，推动医疗、文化、交通等基本公共服务向农村延伸。着力打造宜居环境。严守生态红线和环保底线，打好污染防治和生态创建攻坚战。铁腕整治空气污染，对电力、钢铁、石化行业的11家重点燃煤企业进行脱硫脱硝除尘改造，对全市1400多台小锅炉开展综合整治，对7户重点企业实施工业挥发性有机物治理，完善4个省级化工园区的基础供热、废水集中处理设施，加强建设工地扬尘、渣土管理，淘汰5900辆黄标车，积极引导市民低碳出行。在强化秸秆禁烧宣传引导、督促检查的同时，加大综合利用奖补力度，实施秸秆收贮、预处理等项目30个。加强国家生态市创建，以森林公园、自然湿地和农田林网为载体，加快构建城乡绿色生态系统，新增碳汇林1.2万亩；加强水资源保护和水环境治理，确保饮用水安全。力争建成2个国家级生态县区和4个省级生态县区，创成20个国家级生态乡镇，力争通过省级生态市技术评估。加快国家低碳试点城市建设，加强高能耗企业碳排放总量控制，抓好低碳交通、低碳建筑、低碳社区等示范项目建设，努力使淮安的天更蓝、水更清、地更绿，让生态真正成为淮安持续发展的“王牌”。(五)坚持内涵特色发展，着力打造现代精品城市。按照苏北重要中心城市总体定位，重点实施八大类839个项目，完成投资1100亿元，不断提升城市功能，打造宜业宜居环境。以规划体系的完善引领城市发展。积极策应长三角区域经济一体化和江苏沿海开发等发展战略，以打造新的功能区为重点，组织谋划新一轮城市总体规划修编，着力构建江苏新兴增长极。强化多规融合、统筹衔接，进一步完善规划体系。严格规划实施，加强城市设计，实施城市形象识别系统规划，强化城市轮廓线、标志性建筑等建设管理，切实发挥好规划的引领和调控作用。以重点区域的开发提高城市品位。聚焦提升主城区，推进雨润新天地、金融中心等标志性建筑建设，建成苏宁广场、淮安新天地等重点项目，增强淮海中心商业区和水渡口中央商务区集聚功能。保护开发古城区，以里运河文化长廊为轴线，全面推进淮安古城、清江浦历史风貌区和码头古镇等保护开发，开工建设运河主题文化体验园、河下古镇影视基地等重点项目，加快打造淮安版的“清明上河图”。加快建设新城区，生态新城突出行政、文化、体育三大中心建设，清河新区、清浦新南城、淮阴新北城和南部工业新城重点完善基础设施，尽快形成功能齐全、环境优美、人气旺盛的城市新组团。积极改造旧城区，推进华丰装饰城、文庙三期等重点片区改造，加快西南化工区搬迁，进一步完善设施配套，改善居住环境。以重大工程的实施增强城市功能。推进综合交通枢纽建设，启动建设连淮扬镇铁路，争取徐宿淮盐铁路获批立项，同步推进高铁枢纽规划与建设，开工建设235、346省道涟水绕城段和601省道旧铺段，争取实施淮河入海水道二期工程，加快淮安涟水机场二期扩建，力争开放国家一类航空口岸并开通淮台航线。推进市区道路通达工程，实施淮海南北路提升改造，打通漕运西路等断头路，建成淮海路盐河桥、通甫路南延等项目。基本建成现代有轨电车1号线，加快三城融合步伐。推进城市绿化美化工程，实施市区主干道以及城市出入口景观提升、宁连路绕城段绿化、白马湖湖滨森林公园等项目。推进城市水环境整治，开工建设里运河北门桥控制闸等工程，进一步完善城市给排水管网，不断提升滨河景观，彰显绿水城市风貌。以综合长效的管理塑造城市形象。健全管理重心下移、执法集中统一、建管养分离的长效机制，集中开展城市环境“618”整治工程，实施重点区域夜景亮化和建筑立面出新，加快中欧绿色智慧试点城市和数字城管建设。推进国际化语言标识设置，让淮安更有“国际范儿”。下大力气解决交通拥堵问题，优化交通组织，严格秩序管理，整治占道经营、乱停乱放等现象，切实提高道路通畅率。规划建设一批公共停车场，新增停车泊位3500个以上，有效缓解停车难问题。坚持改善城市环境与提高市民素质相结合，积极创建全国文明城市，努力使我们的城市更文明，让市民的生活更美好。(六)坚持民生优先发展，提高公共服务和社会治理水平。把人民对美好生活的向往作为工作方向，加大民生投入，加强社会治理，不断增进民生福祉，促进社会和谐。大力发展社会事业。积极推进教育现代化建设，加快发展学前教育，优质均衡发展义务教育，健全现代职业教育体系，开工建设淮安开放大学，积极筹建淮安综合性大学。提升公共卫生服务能力，开工建设市眼科医院，规划建设市儿童医院，争创三甲医院1所、省示范乡镇卫生院12所。实施文化惠民工程，加快县区文化场馆、社区文化中心建设，免费开放公共文化设施，创作一批国家级文艺精品。落实计划生育政策，促进人口长期均衡发展。举全市之力办好省运会，加强场馆设施配套和服务保障，开展全民健身与省运同行活动，精心做好赛事组织，努力取得优异成绩，进一步提升城市美誉度。加大就业扶持力度。突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村劳动力等重点人群就业，做好政府购买公益性岗位人员招募工作，建立农民就业失业登记等制度，落实农村劳动力获证奖补政策。坚持以创业带动就业，深入开展省级创业型城市建设，完善城乡一体化创业扶持政策，开展多形式、多层次免费创业培训，完成创业培训2万人次。落实好农民自主创业小额贷款等扶持政策，新建创业孵化基地22个，扶持1.2万人创业，新增城镇就业再就业6万人以上。加强社会治理创新。推行政社互动社会治理新模式，发挥好社会组织和基层群众自治组织作用，引导和组织非公企业参与社会治理。畅通群众诉求表达渠道，优化社会矛盾纠纷调处机制，打造阳光信访升级版，及时就地解决群众合理诉求。整合各类应急资源，加强政府应急综合指挥平台建设。深化平安淮安创建，积极构建立体式的社会治安防控体系。切实抓好安全生产，建立健全安全生产责任网、监管网和保障网。加强食品药品监管，积极营造放心的消费环境。认真做好人民武装和双拥共建工作，进一步推进军民融合深度发展。各位代表，民生是为政之本，今年我们将继续围绕人民群众关心的热点、难点问题，投入40.1亿元，办好保障和改善民生十件实事。一是老旧小区改造，对150万平方米的老旧小区配套设施进行综合整治。二是公共交通能力提升，加大公交改革发展力度，完善市区10个公交(出租车)场站功能，新增80辆新能源公交车，更新出租车800辆以上，增加3700辆公共自行车，新改扩建12条城区道路，整治改善63条后街背巷，新改建农村公路400公里、桥梁50座。三是农村环境综合整治，坚持规划引领，对8830个村庄进行综合整治，完成6万座农村无害化户厕改造，疏浚315条县乡河道，整治1183个村庄河塘。四是农村饮用水安全，铺设区域干线管网245公里，新增通达乡镇24个，改善12.6万人饮水条件。五是农贸市场升级改造，对市区12个农贸市场进行标准化升级改造，切实提升食品安全保障水平。六是困难群体住房保障，新开工建设公共租赁住房1258套、经济适用住房432套，廉租住房租赁补贴实现应保尽保。七是改善基层办学条件，按照省定一类标准为100所农村中小学配备相关教学设备，按照省级优质标准新建40所幼儿园。八是创建惠民示范医院，新改扩建10所乡镇卫生院和社区卫生服务中心，建成市口腔医院。九是尊老爱老济困助残，为城乡年满60周岁纳入保险的居民每人每月增发10元基础养老金，城乡低保标准分别提高到450元和330元，建设10个农村“关爱驿站”和20个区域性养老服务中心，为5000户残疾人家庭进行辅助器具适配和无障碍环境改造。十是完善便民服务设施，新建“城市绿色小客厅”(游园)3.7万平方米、公共厕所54座，在137个社区建设“10分钟体育健身圈”，建成46公里健身步道、30个社区文化中心。各位代表，开创改革开放新局面，实现跨越发展新目标，谱写好中国梦的淮安新篇章，我们深感责任重大、使命光荣。必须大力弘扬“包容天下、崛起江淮”的新时期淮安精神，积极顺应群众对政府工作求新求快求实的要求，坚持以高效廉洁为价值取向，恪尽职守，永不懈怠，加快建设人民满意的服务型政府。一是联系群众聚合力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，突出为民务实清廉主题，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，全心全意当好人民公仆。坚持将新增财力四分之三以上用于改善民生，努力提供更为完善的社会服务，下大力气解决群众最关心、反映最强烈的突出问题。切实提高政府公信力，凡是向群众和客商承诺的事情，一诺千金、说到做到，坚决不打折扣。推动各级干部下基层、接地气，和群众说掏心窝的话，为百姓做暖心窝的事，进一步密切联系群众，切实凝聚起加快发展的强大合力。二是锐意改革善创新。坚持以改革增红利、靠创新添动力，以“先行先试、善作善成”的勇气和智慧，加快破除影响科学跨越发展的思想障碍和体制弊端。处理好政府与市场的关系，创新行政管理方式，加快转变政府职能，着力打破利益藩篱，进一步简政放权、优化服务。坚持顶层设计与基层创新相结合，因地制宜、大胆实践，努力使中央和省全面深化改革的各项部署在淮安落地生根、开花结果。三是矢志发展敢担当。切实增强时不我待的使命感，提振攻坚克难的精气神，勇于在逆势中争先，善于在深水区游泳，做到谋划发展有点子、破解难题有法子、向上争取有路子，力争更多的工作在全国有亮点、在全省有位置。坚持“项目为王”的理念，促进各级干部将更多的精力花在项目上，善于谋划项目，勤于推动项目，敢于争取项目，努力做到在项目招引上一马当先，在项目审批上一路绿灯，在项目建设上一抓到底，真正使项目成为推动跨越发展的强大支撑，成为衡量干部实绩的重要标准。突出政府执行力建设，以市委市政府工作目标为依据，以提高群众满意度为追求，进一步强化督查考核，加大问责力度，狠抓工作落实，努力创造无愧于时代和人民的新业绩。四是清正廉洁树新风。严格执行中央和省、市委加强党风廉政建设的各项规定，始终将党的优良作风和严明纪律内化于心、外化于行，树立勤政廉洁政府良好形象。强化运行监督，推进政务公开，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督及社会舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持从严治政，严格控制“三公”经费，强化行政监察和审计监督，健全惩治和预防腐败体系，努力建设勤勉尽责、作风优良的高素质公务员队伍。各位代表，实干播种希望，拼搏创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府和市委的正确领导下，同心同德，开拓创新，务实奋进，为加快建设苏北重要中心城市和更高水平全面小康社会而努力奋斗!

  2025-08-11

• 海门以陆海统筹为引领 推动园区高质量发展升级

  作为江海交汇的重要节点城市，海门始终将园区建设视为经济发展的主阵地，立足陆海统筹战略，通过优化产业布局、强化招商引资、深化创新驱动等举措，推动六大重点园区实现提档升级，在产业集聚、绿色转型、产城融合等方面取得显著成效，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、战略引领，构建陆海统筹发展新格局 海门地处长江入海口北岸，拥有“江海岸线双资源”的独特区位优势。近年来，当地立足“江海门户”定位，将陆海统筹理念深度融入园区规划顶层设计，整合沿江、沿海、内陆园区资源，形成“一核引领、多区联动”的发展格局。国家级海门经济技术开发区作为核心引擎，聚焦高端装备制造、新材料等战略性新兴产业；海门港新区依托港口资源，重点发展临港工业与现代物流；临江新区打造生物医药科创高地；省级海门工业园区、海门高新区、三厂工业园区则分别围绕现代纺织、电子信息、精密机械等特色产业，实现差异化协同发展。通过统筹陆海空间布局，各园区既发挥比较优势，又形成互补联动，有效避免同质化竞争，推动区域资源向优势产业和重点园区集中，为园区提档升级奠定坚实战略基础。 二、产业集聚，提升园区经济核心竞争力 在园区发展中，海门坚持“产业布局由分散向集聚转变”，以产业链思维推动产业集群化发展。围绕主导产业，各园区明确细分领域定位：海门经济技术开发区重点培育智能装备产业，引进一批龙头企业及配套项目，形成从核心零部件到整机制造的完整产业链；海门工业园区聚焦现代纺织服装产业，推动从传统加工向品牌设计、高端面料研发转型，吸引上下游企业集聚；三厂工业园区依托现有产业基础，发展精密机械和汽车零部件产业，打造区域特色产业集群。同时，当地强化招商引资精准度，从“广泛引资”向“精准选资”转变，重点引进科技含量高、带动能力强、绿色环保的项目，严格把控项目质量关。通过产业集聚与精准招商，六大园区已形成多个百亿级产业集群，成为拉动海门经济增长的主要支撑力量。 三、创新驱动，激活园区内生发展动力 创新是园区提档升级的核心引擎。海门推动“动力结构由要素驱动向创新驱动转变”，通过搭建创新平台、鼓励企业研发、优化人才生态等举措，全面提升园区创新能力。在科创平台建设方面，复旦复华高新技术园区等载体聚焦生物医药、电子信息等领域，建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，促进产学研深度融合，加速科技成果转化。在企业创新培育上，当地鼓励园区企业加大研发投入，支持企业开展关键核心技术攻关，培育高新技术企业和专精特新企业，推动传统产业数字化、智能化转型。此外，海门还完善人才引育留用机制，通过建设人才公寓、提供创业补贴等政策，吸引高端人才和创新团队落户园区，为产业升级提供智力支持。创新驱动的深化，使园区企业自主创新能力显著提升，一批技术成果实现产业化应用，推动产业向价值链高端迈进。 四、绿色转型，践行生态优先发展理念 秉持“生态优先、绿色发展”理念，海门在园区建设中严格落实环保要求，推动“项目招商由引资向选资转变”，坚决拒绝高污染、高耗能项目，优先引进节能环保、循环经济类项目。各园区加强环境基础设施建设，完善污水处理厂、固废处置中心等配套设施，实现污染物集中处理和达标排放。海门港新区重点发展绿色港口，推广电动集装箱卡车、智能装卸设备，降低港口作业能耗；临江新区聚焦生物医药产业，建设专业环保处理系统，确保生产过程绿色环保；其他园区也通过推广清洁生产技术、建设绿色工厂等方式，降低单位产值能耗和碳排放。绿色转型的推进，使园区生态环境质量持续改善，实现了经济发展与生态保护的协同共进，为可持续发展奠定坚实基础。 五、产城融合，打造宜居宜业新城空间 为推动“园区功能由新区向新城转变”，海门以产城融合为路径，统筹产业发展、居住生活、公共服务等空间布局，完善园区城市功能。在居住配套方面，各园区建设人才公寓、保障性住房，满足企业员工住房需求；在商业服务上，布局商业综合体、邻里中心，提供购物、餐饮、休闲等服务；在公共服务领域，引进优质学校、医院、文化场馆等资源，让园区居民享受与城区同等的公共服务。江海大厦等城市综合体的建设，进一步提升了园区的服务功能和城市形象，吸引更多人口向园区集聚。通过产城融合，园区从单一的产业集聚区逐步转变为集生产、生活、生态于一体的综合性新城，增强了对人口和产业的吸引力，实现“以产兴城、以城促产”的良性互动。 六、开放合作，拓展园区发展新空间 依托“江海门户”的区位优势，海门推动“开放程度由局部向全方位转变”，积极融入长三角一体化发展，拓展园区发展空间。各园区主动对接上海、苏南等先进地区，承接产业转移和创新资源辐射，与上海张江科学城、苏州工业园区等建立合作机制，引进优质项目和科创资源。在国际合作方面，鼓励园区企业参与“一带一路”建设，拓展海外市场，提升产品国际竞争力；支持企业通过技术引进、合资合作等方式，融入全球产业链、供应链。此外，海门还通过举办招商推介活动、参与国际展会等方式，加大招商引资力度，吸引外资项目和跨国公司区域总部落户园区。开放合作的深化，使海门园区逐步从区域型园区向国际化园区转型，发展能级不断提升。 通过陆海统筹战略引领与“六个突出、六个转变”实践，海门园区建设已实现从规模扩张向质量提升的转变，成为区域经济高质量发展的重要增长极。未来，随着各项举措的持续深化，海门将进一步推动园区在产业、创新、生态、开放等方面实现更高水平发展，为长三角一体化发展贡献更多力量。

  2025-08-11

• 国家中小企业发展基金子基金落地南京 助力苏企创新发展

  首届国家中小企业发展基金高峰论坛暨国家中小企业发展基金子基金成立揭牌仪式在南京举行。作为江苏招商引资的重要成果，该子基金的落地将进一步优化中小企业融资环境，为推动全省创新创业和经济高质量发展注入新动能。 一、中小企业：江苏经济社会发展的“生力军” 江苏作为经济大省，中小企业数量众多、活力强劲，是推动经济增长、增加税收、扩大就业的核心力量。历史数据显示，江苏中小企业数量超过两百万家，多年来贡献了全省六成以上的地区生产总值、过半的税收以及八成以上的城镇就业岗位，在大众创业、万众创新中发挥着不可替代的载体作用。这些企业广泛分布于制造业、现代服务业、信息技术等多个领域，尤其在战略性新兴产业中，凭借灵活的机制和敏锐的市场嗅觉，成为技术创新、模式创新的“试验田”和产业转型升级的“助推器”。然而，中小企业在发展过程中普遍面临融资渠道窄、资金成本高、抗风险能力弱等问题，尤其是处于种子期、初创期的创新型企业，往往因缺乏抵押物和稳定现金流，难以获得传统金融机构支持，融资难题成为制约其成长的关键瓶颈。 二、破解融资困境：国家级基金的江苏实践 为系统性解决中小企业融资难题，2015年国务院设立国家中小企业发展基金，总规模达600亿元，旨在通过市场化运作引导社会资本投向中小企业，填补传统金融服务的空白。此次落地江苏的子基金，是国家基金与地方政府协同发力的重要成果，标志着江苏在构建多层次中小企业融资体系上迈出关键一步。该子基金总规模不低于45亿元，采用“国家引导、省级配套、市场运作”的多元出资模式：其中国家中小企业发展基金出资11亿元，发挥国家级资金的示范引领作用；江苏省政府投资基金出资6.75亿元，体现省级财政对中小企业发展的重点支持；社会资本及专业投资机构募集不少于27.25亿元，通过市场化机制激活社会资本参与中小企业投资的积极性。这种“政府资金撬动社会资本”的模式，既能放大资金杠杆效应，又能借助专业机构的市场化运作提升投资效率，为江苏中小企业提供可持续的股权融资支持。 三、市场化运作：子基金赋能企业创新的“精准打法” 为确保资金“投得准、管得好、退得出”，江苏子基金采用市场化运作机制，委托专业投资机构负责日常管理，建立了从项目筛选、尽职调查到投资决策、投后管理的全流程规范体系。基金聚焦“创新”与“成长”两大关键词，重点投资于种子期、初创期及成长期的中小企业，优先支持符合国家产业政策和江苏发展方向的领域，包括信息技术、高端装备制造、数字经济、生物医药、文化创意等战略性新兴产业和现代服务业。目前，子基金首轮1.5亿元股权投资已成功落地，惠及9家中小企业，涵盖文化创意、智慧出行、数据服务、教育培训、数字科技等多个细分领域。这些企业普遍拥有核心技术或创新商业模式，基金的注入不仅为其提供了资金支持，还将通过资源整合、管理赋能等方式，帮助企业加快技术研发、拓展市场渠道、完善治理结构，推动其从“幼苗”成长为“参天大树”。 四、政策协同：构建中小企业发展的“生态矩阵” 子基金的落地并非孤立举措，而是江苏优化中小企业发展环境、完善政策支持体系的重要一环。近年来，江苏持续深化“放管服”改革，从融资、人才、技术、服务等多维度构建支持中小企业发展的“生态矩阵”。在融资服务方面，除设立省级政府投资基金外，江苏还建立了覆盖企业全生命周期的融资支持体系：针对小微企业融资难，推出“苏科贷”“苏微贷”等政策性信贷产品，通过风险补偿机制降低银行放贷顾虑；针对企业续贷压力，设立省级转贷基金，帮助企业解决“过桥资金”难题；针对科技型企业轻资产特点，推广知识产权质押融资、股权质押融资等创新模式，2023年全省知识产权质押融资额突破千亿元。在服务体系方面，江苏建成省级中小企业公共服务示范平台超百家，为企业提供技术创新、管理咨询、市场开拓、人才培训等“一站式”服务，每年服务企业超10万家次。此外，江苏还通过减税降费、要素保障、权益保护等政策组合拳，持续降低企业运营成本，让中小企业“轻装上阵”谋发展。 五、未来展望：培育创新型企业集群的“江苏路径” 国家中小企业发展基金子基金在南京的落地，为江苏中小企业发展注入了“金融活水”，也为培育创新型企业集群提供了新路径。未来，子基金将继续发挥资本纽带作用，一方面扩大资金募集规模，吸引更多金融机构、产业资本、民间资本参与，形成支持中小企业发展的“资金池”；另一方面优化投资布局，聚焦江苏“十四五”战略性新兴产业发展规划，重点支持掌握核心技术、具有自主知识产权、市场前景广阔的中小企业，助力其突破关键技术瓶颈，成长为细分领域的“专精特新”企业。同时，江苏将进一步强化政策协同，推动子基金与地方产业政策、科技政策、人才政策深度融合，形成“基金投资+政策支持+服务配套”的联动机制，让更多中小企业在优质生态中“破土而出”“茁壮成长”。通过持续发力，江苏有望培育一批创新能力强、成长潜力大的中小企业群体，为全省经济高质量发展提供坚实支撑，也为全国中小企业基金的地方实践贡献“江苏经验”。

  2025-08-11

• 邗江现代服务业招商引资提速 5G智能智造科创中心落地

  扬州邗江现代服务业招商引资近日取得新进展，总投资50亿元以上的5G智能智造科创中心项目在维扬经济开发区正式落地。该项目由市发改委与邗江区合力推进，是当地加快服务业转型升级、推动产城融合发展的重要举措，将为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目落地：现代服务业高质量发展的关键突破 此次落地的5G智能智造科创中心项目，是邗江聚焦现代服务业与科技创新融合发展的标志性成果。项目投资方在介绍中表示，将依托自身在商业运营、智能制造等领域的资源优势，结合邗江产业基础与区位条件，打造集科创研发、智能应用、商业服务于一体的综合性平台。邗江区相关负责人指出，项目的落地不仅是招商引资工作的重要突破，更是推动区域产业结构优化、促进服务业向高端化、智能化转型的关键抓手，未来将通过植入5G、人工智能等科创元素，实现项目规划建设与区域发展战略的深度契合。 二、战略定位：构建产城融合与智慧城市建设典范 项目定位充分体现“产城融合”发展理念，致力于成为扬州北区的城市地标和智慧城市建设样板。在规划中，项目将避免与市区现有商业综合体的同质化竞争，重点突出科创属性与智慧功能，积极融入扬州智慧城市建设整体布局。通过优化空间设计、完善配套设施，实现产业发展、城市功能与民生需求的有机统一，既为企业提供高质量的科创发展载体，也为周边居民创造便捷、智能的生活体验，推动区域从“单一产业聚集”向“产城人文融合”转型。 三、5G赋能：打造智慧生活标识与全产业链生态 项目将以5G智能智造为核心，全面拓展其在商业服务、智能家居、社区治理和智造产业中的应用场景。依托相关企业的5G智慧平台资源，推动线上线下服务一体化，实现商业运营、家居体验、社区管理的智能化升级。同时，项目计划引进高端商业模式，满足市民在休闲、体验、购物等方面的美好生活需求，提升居民获得感与幸福感。在产业端，项目将瞄准科创资源与研究机构招引，延伸产业链条，构建从家居研发、个性化定制到智能智造、AI展示、线上线下销售的全产业链体系，进一步提高项目综合产出水平与产业带动能力。 四、服务保障：专班机制推动项目高效落地 为确保项目顺利推进，市发改委已联合邗江区相关部门及维扬经济开发区成立项目服务专班，建立协同推进机制。专班将围绕项目设计、立项报批、规划论证、开工准备、统计入库等关键环节，明确时间节点，强化要素保障，提供全流程、全周期服务。同时，当地正积极争取将项目纳入省级服务业重点项目库，通过政策支持与资源倾斜，加速项目建设进程，确保项目早建成、早投产、早见效。 五、现代服务业引领：助力扬州新兴科创名城建设 作为扬州推进新兴科创名城建设的重要实践，该项目的落地是当地落实“招商引资和项目建设”战略部署的具体行动。近年来，扬州持续将现代服务业作为经济转型升级的重点领域，通过优化营商环境、完善产业政策、强化平台建设，吸引了一批重大服务业项目落地。此次5G智能智造科创中心项目的实施，将进一步丰富扬州现代服务业业态，提升服务业与制造业、科创产业的融合水平，为新兴科创名城建设提供更强支撑。 六、区域协同：市地联动招商机制的生动实践 项目的成功落地，体现了市、区两级协同推进招商引资工作的成效。市发改委将服务重大项目建设作为工作重点，与邗江区紧密配合，在项目招引、政策对接、要素保障等方面形成合力。这种上下联动的工作机制，不仅提高了招商引资效率，也为项目落地后的持续发展提供了保障。未来，扬州将继续深化市地协同，聚焦现代服务业、先进制造业等重点领域，打造更具吸引力的投资环境，推动更多高质量项目落地生根。 七、产业升级：引领现代服务业数字化转型方向 5G智能智造科创中心项目的建设，将为扬州现代服务业数字化、智能化转型提供示范。当前，数字技术正深刻改变服务业发展模式，项目通过整合5G、人工智能、物联网等技术，在商业服务中实现精准营销、智能导购，在社区治理中推进智慧物业、智能安防，在智造产业中探索柔性生产、定制服务，这些创新实践将为区域内其他服务业企业提供可借鉴的转型路径，带动整体产业升级。 八、民生导向：满足居民美好生活需求的重要载体 项目在规划中始终坚持民生导向，通过引进高端商业品牌、打造智慧生活场景，为居民提供多元化、高品质的服务。未来，居民可在此体验到智能家居展示、AI互动服务、线上线下融合的购物模式，同时项目配套的休闲、文化设施也将丰富居民生活。这种将产业发展与民生改善相结合的思路，体现了“以人民为中心”的发展理念，让招商引资成果更多惠及群众。 九、科创资源集聚：构建区域创新发展新引擎 项目将重点引进科创资源和研究机构，打造集研发、设计、成果转化于一体的科创平台。通过与高校、科研院所合作，设立实验室、创新中心，吸引高层次人才团队入驻，推动技术创新与产业应用深度融合。这不仅能提升项目自身的科创含量，还将形成“以项目聚人才、以人才促创新”的良性循环，为邗江乃至扬州构建区域创新发展新引擎。 十、未来展望：打造现代服务业高质量发展标杆 随着项目的推进，5G智能智造科创中心有望成为扬州现代服务业高质量发展的标杆项目。其在产城融合、智慧应用、产业链构建等方面的探索，将为区域经济发展提供新的增长极。邗江区相关部门表示，将以项目落地为契机，持续优化产业生态，强化招商引资力度，推动更多现代服务业项目集聚，为扬州经济社会发展贡献更大力量。

  2025-08-11

• 苏州两家民营企业跻身财富世界500强彰显发展活力

  近日，苏州两家本土民营企业凭借多年深耕实体经济的坚实基础与创新发展的强劲动能，成功跻身《财富》世界500强榜单，这一突破性成果不仅是企业自身成长的重要里程碑，更折射出苏州在优化营商环境、强化招商引资、支持民营经济高质量发展方面的显著成效，为区域经济转型升级注入了强劲信心。 一、榜单见证实力：苏州民企书写"双上榜"亮眼答卷 作为全球最具影响力的企业排名之一，《财富》世界500强榜单以企业年度营业收入为主要评选标准，是衡量全球企业综合实力的重要标尺。在当年的榜单中，中国共有115家企业上榜，展现出中国经济的雄厚实力与企业群体的蓬勃活力。其中，江苏省有4家企业入围，苏州占据两席，分别是恒力集团与沙钢集团，两家企业均为土生土长的民营企业，它们的双双上榜，不仅刷新了苏州民营企业在全球舞台的排名高度，更成为中国民营经济茁壮成长的生动缩影。 二、沙钢集团：钢铁主业的"创新长跑者" 位于苏州张家港的沙钢集团，自首次跻身世界500强以来，始终坚守钢铁主业，以科技创新为核心驱动力，在激烈的全球竞争中牢牢站稳脚跟，持续位居世界钢铁行业"第一方阵"。多年来，企业坚持"科技领航、自主创新"的发展战略，不断加大研发投入，在高端钢材品种研发、节能减排技术应用、智能化生产改造等领域取得一系列突破。通过加速结构调整与转型升级，沙钢持续优化产品结构，提升高附加值产品占比，推动钢铁主业向"高精尖"方向发展。在生产经营中，企业始终保持稳健发展态势，通过精细化管理与高效运营，实现了经济效益与社会效益的同步提升，成为传统制造业转型升级的典范。 三、恒力集团：实体经济的"转型突围者" 总部位于苏州吴江盛泽的恒力集团，历经二十余年发展，已从区域织造企业成长为以石化、聚酯新材料和织造为主业，涵盖热电、机械、金融等多元领域的国际型企业。集团在苏州、大连、宿迁等地布局多个生产基地，打造了从基础化工到高端新材料的完整产业体系。近年来，恒力坚定"坚守实体经济、推动转型升级"的发展路径，将科技创新与智能制造作为重要抓手，投入巨资推进工厂智能化改造，通过"机器换人工""自动换机械""智能换数字"等举措，逐步实现发展模式从"人口红利"向"技术红利"的转变。企业相关负责人表示，"建世界一流企业，创国际知名品牌"是恒力长期坚持的目标，此次上榜世界500强是新的起点，未来将在做大基础上进一步做精做强。 四、产业链布局：恒力构建全球竞争新优势 在产业布局上，恒力集团以产业链一体化为核心战略，在大连长兴岛全力推进恒力石化产业园建设。其中，PTA项目已全部投产，成为全球规模领先的PTA生产基地；大型炼化一体化项目也在稳步建设中，计划建成投产后，将实现"原油-芳烃-精对苯二甲酸（PTA）-聚酯（PET）-民用丝及工业丝-织造"的全产业链布局。这一完整产业链的构建，不仅能大幅降低企业生产成本、提升抗风险能力，更将推动恒力在石化与新材料领域形成全球竞争优势，为企业营业收入与利润率的跨越式增长奠定坚实基础。 五、苏州民营经济：从"跟跑"到"并跑"的成长密码 恒力与沙钢的双双上榜，并非偶然，而是苏州民营经济长期积淀、厚积薄发的必然结果。作为民营经济大市，苏州始终将优化营商环境作为重中之重，通过持续深化"放管服"改革、加大招商引资力度、完善产业扶持政策等举措，为民营企业提供了从创业到壮大的全生命周期支持。在政策引导下，苏州民营企业普遍注重创新投入与转型升级，形成了"敢闯敢试、精益求精"的发展特质。同时，苏州良好的产业集群效应、完善的基础设施配套与优质的人才供给，也为企业发展提供了肥沃土壤，推动一批像恒力、沙钢这样的企业从"本土冠军"成长为"全球玩家"。 六、从"入围"到"领跑"：民企发展的新征程 对于恒力与沙钢而言，上榜世界500强只是发展历程中的一个节点。沙钢集团表示，未来将继续聚焦钢铁主业，深化科技创新与绿色发展，向"全球最具竞争力的钢铁企业"目标迈进；恒力集团则计划以炼化一体化项目投产为契机，进一步延伸产业链、提升价值链，在高端石化与新材料领域实现更大突破。两家企业的发展规划，不仅展现了苏州民营企业"永不满足、追求卓越"的进取精神，也为其他民营企业提供了可借鉴的发展路径——唯有坚守主业、勇于创新、布局长远，才能在全球竞争中行稳致远。 七、中国民企的全球坐标：从数量突破到质量提升 在当年的《财富》世界500强榜单中，中国企业数量持续增长，其中民营企业占比不断提升，反映出中国民营经济在全球经济版图中的分量日益加重。与部分依赖资源或规模扩张的企业不同。恒力与沙钢的上榜，更多依靠的是核心技术突破、产业链整合能力与精细化管理水平，这标志着中国民营企业正从"规模驱动"向"质量驱动"转型，在全球价值链中的地位不断提升。苏州两家民企的成功，正是这一转型趋势的生动体现，也为中国民营企业参与全球竞争树立了新的标杆。 八、区域经济启示：民营经济是高质量发展的"生力军" 恒力与沙钢的发展历程，也为区域经济发展提供了重要启示。民营经济作为市场经济中最具活力的组成部分，是推动创新、促进就业、增加税收的重要力量。苏州通过持续优化营商环境、支持民营企业创新发展，不仅培育出两家世界500强企业，更形成了民营经济"百花齐放"的良好局面。未来，随着中国经济转型升级的不断深入，民营经济的作用将更加凸显，而像苏州这样重视民营经济、服务民营经济的地区，也必将在高质量发展中抢占先机、赢得主动。 站在新的发展起点，恒力集团与沙钢集团正以世界500强为契机，向着更高目标迈进。它们的成长故事不仅是苏州民营经济的骄傲，更是中国民营企业在全球舞台绽放光彩的生动注脚。在未来的发展中，相信会有更多中国民营企业跻身世界5００强，以实力与创新书写中国经济的新篇章。

  2025-08-11

• 南通海安：以创新引擎驱动制造业高质量发展新实践

  南通海安始终将制造业作为实体经济根基，以创新为核心驱动力，通过强化招商引资、推动产业集群升级、深化智能制造转型，构建起全链条高质量发展体系。近年来，当地聚焦十大产业集群培育，累计引进国际一流设备，建成省级和市级示范智能车间15个，工业经济总量持续领跑南通，正加速实现从“制造”向“创造”的跨越。 一、战略引领：锚定“工业强市”构建发展新格局 南通海安立足制造业基础优势，长期坚持“工业强市”战略不动摇，将创新贯穿产业发展全周期。围绕顶层设计，当地科学规划时尚锦纶、纺织丝绸、装备制造、汽车及轨道交通、新材料、电子信息、机器人及智能制造、节能环保、现代建筑、现代家具等十大产业集群，形成“原材料采购—产品研发—生产制造—市场营销—售后服务”闭环发展格局。通过政策引导、资源倾斜，推动各产业集群向高端化、智能化、绿色化转型，为制造业高质量发展筑牢战略支撑。 二、产业集群：十大领域铸就发展硬实力 在十大产业集群中，时尚锦纶、纺织丝绸等传统产业通过技术革新焕发新活力，装备制造、新材料等新兴产业则凭借创新突破抢占发展先机。以纺织产业为例，当地企业通过连续多年技改投入，推动生产流程智能化改造，产品附加值显著提升，已形成从纤维到面料、成衣的完整产业链。装备制造产业聚焦高端化、精密化，在汽车零部件、轨道交通设备等领域形成特色优势，部分产品技术指标达到国内领先水平。各产业集群协同发展，共同构筑起南通海安制造业的“四梁八柱”。 三、智能制造：15个示范车间引领转型浪潮 智能制造是南通海安制造业升级的核心抓手。截至目前，当地累计建成万力、威尔曼等省级示范智能车间6个，申菱、联发印染等市级示范智能车间9个，另有铁锚明信、福克斯新能源等10多家企业正在积极创建智能车间。这些智能车间广泛应用自动化流水线、工业机器人等先进设备，通过生产数据实时采集、智能调度优化，实现生产效率大幅提升。2011年以来，当地累计投入23.03亿元引进国际一流进口设备，智能化生产体系逐步完善，为制造业高质量发展注入“智慧动能”。 四、技改投入：企业转型的“加速器” 当地企业将技改投入作为创新发展的重要路径，持续加大研发和设备更新力度。以海安首家上市公司为例，该企业连续5年技改投入年均超过1亿元，通过建设省级“智能车间”，实现从传统生产向智能化制造的转型，稳居全省色织行业龙头地位。另一家化纤企业通过多年技术积累，主营业务收入突破百亿元，成为当地首家应税销售超百亿元的工业企业。企业的持续投入，不仅提升了自身竞争力，也带动了产业链上下游协同升级。 五、产学研融合：打通创新“最后一公里” 南通海安积极推动企业与高校、科研院所开展深度合作，构建“产学研用”协同创新体系。通过联合攻关、共建研发平台等方式，加速科技成果转化。例如，当地一家化纤企业与东华大学、南通大学合作研发的“5D/3F锦纶功能性超细纤维”，相比传统产品具有柔软亲肤、超薄透明、易成形等优势，上市后迅速占据市场份额，成为行业创新标杆。产学研融合机制的建立，让企业创新有了“智力支撑”，也让科研成果找到了“用武之地”。 六、招商引资：汇聚高端要素赋能发展 招商引资是南通海安制造业发展的重要引擎。当地围绕十大产业集群，精准引进产业链关键项目和高端要素，重点吸引掌握核心技术、具有引领作用的企业和项目落地。通过优化营商环境、提供政策支持，吸引国际一流设备、技术和人才向海安集聚，为制造业高质量发展提供“源头活水”。近年来，随着一批重大项目的落地投产，当地工业经济规模持续扩大，发展质量不断提升。 七、峰会赋能：政产学研资智共话发展新路径 为进一步凝聚发展共识、汇聚创新资源，南通海安曾举办智能制造数字化和先进制造业创新发展峰会，集结政府、企业、科研机构、资本、智力等五方力量，围绕制造业高质量发展、区域核心竞争力提升等议题建言献策。峰会以“深化工业互联网建设，打造产业创新新生态，推进制造业高质量发展”为主题，聚焦人工智能与高端智能装备制造，为当地制造业转型升级提供了交流合作平台，助力海安制造向更高质量、更高水平迈进。 八、质量品牌：从“产品输出”到“价值创造” 南通海安制造业正加速从“规模扩张”向“质量效益”转变，着力打造“海安质量”“海安品牌”。通过加强质量管理体系建设、推动标准升级、培育自主品牌，当地企业产品市场认可度不断提高。在色织、化纤、装备制造等领域，一批企业凭借过硬的产品质量和技术创新，成为行业标准制定的参与者和市场竞争的领跑者。品牌影响力的提升，让海安制造在国内外市场中更具话语权。 九、未来展望：向2000亿元目标冲刺 近年来，南通海安工业经济保持高速增长态势，工业应税销售总量连续位居南通第一。随着创新驱动战略的深入实施、智能制造的全面推进和产业集群的不断壮大，当地正朝着在南通率先突破2000亿元工业应税销售的目标迈进。未来，海安将持续以创新为引领，深化产业转型，优化发展生态，推动制造业向“海安创造”跨越，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-11

• 徐州泉山区：以“中关村+”构筑创新生态圈激活发展动能

  徐州泉山区近日与北京中关村软件园联手打造的中关村信息谷创新中心正式启用，标志着当地以“中关村+”为核心的创新生态圈建设全面启动。作为区域招商引资的重要成果，该中心将整合创新资源，推动科技产业发展，助力“知识泉山”建设迈出坚实步伐。 一、跨区域协同：创新资源整合的战略选择 在区域协同发展的背景下，北京中关村软件园与徐州泉山区的合作，是创新资源跨区域流动的重要实践。中关村作为我国创新发展的标杆，拥有丰富的科技企业资源、成果转化经验和市场化运营模式；徐州泉山区作为淮海经济区的核心区域，具备区位交通优势、产业基础和高校资源，双方的合作旨在通过优势互补，打破地域限制，构建创新要素高效流动的协同体系。这种“中关村+区域城市”的模式，不仅为泉山区注入创新动能，也为中关村创新资源的辐射拓展提供了新路径，成为推动区域经济高质量发展的重要探索。 二、功能聚合：打造创新综合体标杆 中关村信息谷创新中心总建筑面积达25万余平方米，是一个集多种功能于一体的创新综合体。其中，创新中心聚焦科技研发与企业孵化，为科技企业提供办公、实验、技术支持等空间；文化创意产业先导基地则瞄准文创与科技融合领域，培育新业态、新模式；中关村信息谷创新汇作为交流平台，将举办各类创新论坛、项目对接会等活动，促进信息共享与合作。这种“研发+商业+交流”的复合功能布局，突破了传统单一园区的局限，能够满足创新主体从孵化到成长、从合作到展示的全链条需求，成为区域创新资源的聚合高地。 三、运营革新：轻资产重服务的市场化路径 中关村信息谷公司在创新中心运营中采用轻资产、重服务模式，这一模式的核心在于通过市场化手段配置创新要素。依托泉山区的区位条件，该模式整合当地高校资源与产业基础，围绕科技企业需求，精准对接政策、资本、人才、技术等要素。在线上，搭建虚拟服务平台，提供政策解读、资源匹配、数据分析等数字化服务；在线下，打造实体服务空间，引入专业服务团队，为企业提供从注册落地到市场拓展的全周期服务。这种运营模式弱化了对固定资产的依赖，更注重服务质量与资源整合能力，有助于提升创新生态的灵活性与活力。 四、基础支撑：“知识泉山”建设的坚实积累 近年来，徐州泉山区大力实施创新驱动战略，将“知识泉山”建设作为重要目标，为“中关村+”创新生态圈的构建奠定了坚实基础。在产业发展方面，泉山区聚焦科技产业，培育了一批高新技术企业和科技型中小企业，形成了一定的产业集群效应；在创新平台建设方面，先后引入或建设了多个科技服务平台、成果转化中心，为企业创新提供支撑；在人才与高校资源方面，泉山区周边聚集了多所高校和科研机构，能够为区域创新提供智力支持。这些积累使得泉山区具备了承接中关村创新资源的能力，也为创新生态圈的长期发展提供了保障。 五、要素集聚：首批入驻单位的示范效应 随着创新中心的启用，30余家单位已签约首批入驻，涵盖科技服务、成果转化、人才服务等多个领域。其中，既有中关村领创空间科技服务公司等科技企业孵化平台，也有中关村天合科技成果转化促进中心等成果转化机构，还有中关村软件园人才服务平台等人才支撑单位。这些入驻单位带来的不仅是自身的资源与服务能力，更将发挥示范带动作用，吸引更多上下游企业和创新主体聚集。通过首批单位的先行先试，创新中心能够快速形成创新氛围，验证运营模式的有效性，为后续更多资源的导入积累经验。 六、生态构建：多链融合的发展目标 “中关村+”创新生态圈的核心目标是实现产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合。在产业链方面，围绕泉山区现有产业基础，通过中关村资源导入，补链强链延链，提升产业竞争力；在创新链方面，促进高校、科研机构与企业的合作，加速科技成果转化，形成“研发-转化-产业化”的闭环；在资金链方面，引入创业投资、产业基金等资本力量，解决企业融资难题；在人才链方面，搭建人才培养、引进、服务平台，吸引和留住创新人才。通过多链融合，泉山区将构建起要素齐全、协同高效的创新生态系统，推动区域创新能力整体提升。 七、区域辐射：赋能淮海经济区创新发展 作为淮海经济区的重要城市，徐州泉山区建设“中关村+”创新生态圈，不仅有利于自身发展，更将对周边区域产生辐射带动作用。创新中心将成为淮海经济区创新资源的汇聚点，通过技术转移、成果共享、企业合作等方式，推动创新要素向周边城市流动，提升整个区域的创新水平。同时，该生态圈的建设也将为淮海经济区其他城市提供可借鉴的创新发展模式，促进区域内创新协同，共同打造具有竞争力的区域创新共同体。 八、长效机制：政策与市场双轮驱动 为保障“中关村+”创新生态圈的持续发展，徐州泉山区将构建政策与市场双轮驱动的长效机制。在政策层面，出台针对性的扶持政策，在场地、资金、人才等方面为入驻企业提供支持，优化创新环境；在市场层面，充分发挥中关村信息谷公司的市场化运营优势，通过市场机制配置资源，激发创新主体的内生动力。政策引导与市场主导相结合，既能为创新生态圈的建设提供稳定保障，又能保持其市场化活力，确保生态圈在长期发展中不断优化升级。 通过“中关村+”创新生态圈的建设，徐州泉山区正逐步构建起一个开放、协同、高效的创新体系。随着创新资源的不断集聚、运营模式的持续优化以及区域协同效应的逐步显现，该生态圈将成为推动泉山区乃至淮海经济区高质量发展的新引擎，为区域创新发展贡献“泉山方案”。

  2025-08-11

• 盐城大丰东方1号创意产业园携手国际机构共建韩国创意产业城

  在长三角一体化战略推动下，盐城市大丰区通过招商引资取得重要突破。东方1号创意产业园与世界文化奥林匹克促进委员会正式签约，共同建设韩国创意产业城项目。该项目将作为中韩文化产业合作的新载体，聚焦工业设计、智能科技等领域，助力区域经济转型升级。 一、项目定位与战略意义 韩国创意产业城落户于东方1号创意产业园二期规划的创意小镇内，核心功能区涵盖工业设计研发中心、智能硬件实验室、非遗创新工坊等板块。作为中韩建交30周年后的重点文化合作项目，其建设将促进两国在创意经济领域的资源互通，尤其为江苏沿海地区承接韩国优势产业转移提供平台支撑。世界文化奥林匹克促进委员会作为联合国教科文组织关联机构，此次合作将引入国际级文创资源，推动大丰区从传统制造业向"设计+科技"双轮驱动模式转型。 二、产业融合与功能规划 创意小镇以"产城融合"为理念，构建三大功能集群： 1. 工业设计集群整合韩国汽车设计、电子产品设计等成熟经验，联合本土企业建立协同创新中心； 2. 智能开发板块重点引入韩国人工智能、物联网领域企业，配套建设技术转化基地； 3. 文化演艺区将定期举办中韩艺术节、设计双年展等活动，打造长三角文创IP孵化高地。 项目特别规划了中韩美食街区、艺术家驻留基地等配套，形成"白天创新+夜间消费"的全时段经济生态。 三、区域经济带动效应 该项目的落地将显著提升大丰在长三角城市群中的产业能级。据初步测算，建成后可吸引超过50家韩资创意企业入驻，年产值预计突破20亿元。更深远的影响在于： 1. 促进盐城与釜山、仁川等韩国港口城市建立常态化合作机制； 2. 带动本地高校开设韩语文创专业，培养复合型人才； 3. 通过"以产促旅"模式，助推荷兰花海、麋鹿保护区等现有旅游资源提质升级。 四、实施进展与未来展望 目前项目已进入详细规划阶段，首批韩方专家团队将于近期进驻。东方1号产业园同步启动基础设施改造，包括5G智慧园区系统建设、跨国路演中心搭建等配套工程。未来五年内，这里计划发展成为中韩文化交流的国家级示范区，并为"一带一路"框架下的国际文创合作提供可复制经验。大丰区相关部门表示，将以此为契机优化外商投资服务，探索"负面清单"管理模式，进一步扩大现代服务业开放水平。

  2025-08-11

• 盐城大丰港区春季招商引资热潮涌动 重点项目助推经济新突破

  盐城大丰港区坚持以项目为引擎驱动发展，2024年一季度，全区实现新签约产业项目9个，其中10亿元以上重大项目占比显著，协议总投资额突破67亿元。招商引资力度的持续加码，全面点燃全区项目建设新热潮，为高质量发展注入强劲动能。当前，多个重点项目加速推进，产业链条不断完善，企业投资信心倍增，有效提升了区域经济的韧性和活力。 一、招商引资成绩亮眼 一季度，盐城大丰港区聚焦重大项目突破，新签约产业项目数量同比增长显著。协议总投资额67.44亿元项目落地，其中10亿元以上项目占比33%。新开工亿元以上项目达4个，竣工项目2个。相关指标在大丰区处于前列位置。这些成果归功于招商策略的优化整合，专业团队紧盯海洋生物、高端装备制造等战略性新兴领域，累计跟踪洽谈30个重点目标。全区构建领导带头、专业驻点协同的招商体系，确保项目质量与效率双重提升。 二、重点项目推进加速 多个关键产业项目进入关键阶段：和顺食品项目总投资1.2亿元，当前设备安装调试完成，试生产启动在即，年销售额预计6-8亿元。辉丰技术改造项目投入6.9亿元，部分装置已顺利运行，试生产环节全面铺开，年销售规模达10亿元。明月科技项目总投资13亿元，设备安装完毕，双线生产规划逐步实施，项目全部建成后年产值50亿元目标可期。在观摩活动中，海嘉诺、金圆新材料等项目同时接受评估，彰显全区在建项目热络态势。 三、招商引资策略全面升级 盐城大丰港区深化招商体系创新，形成领导招商、专业团队与驻点布局相结合模式。重点领域突出临港大石化和大物流产业，围绕30个跟踪项目精准发力。全区主要负责人发挥"钉钉子"精神，二季度计划新引进5亿元以上项目3个。活动载体强化，"大走访"机制覆盖园区一线，分管负责人下沉企业需求调研，化解资金、土地等瓶颈。生产要素配套提升，蒸汽、污水等基础设施优化实施，确保项目环境无缝对接。 四、二季度发展蓝图明确 二季度全区计划新开工亿元以上项目14个，竣工项目4个，目标聚焦加快项目投产达效周期。职能部门协同发力，办事审批流程简化，责任主体担当强化，零距离帮办服务覆盖全程。在建项目抢抓有利时间开展攻坚，力争早竣工、早投产。整体行动助推经济内生动力释放，盐城大丰港区项目建设热度攀升，成为区域经济增长的核心支撑点。 五、区域经济新活力持续迸发 通过重大项目持续推进，盐城大丰港区释放经济发展新动能。项目聚焦产业链高端化和规模化，海洋活性物质、原药技术等新兴产业加速集聚。全区氛围营造良好，企业投资环境优化，生产要素保障到位。下一步，盐城大丰港区继续强化招商引资首位度，推动项目早见效，为全区乃至盐城市经济发展开辟新路径。

  2025-08-11

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